二、加强三个体系建设，抓紧建立突发公共卫生事件应急处理机制。 各级政府和有关部门要按照《
传染病防治法》和《应急条例》的要求，建立和完善统一的指挥系统，建立和完善疾病信息网络体系、疾病预防控制体系和疾病应急救治体系。省市(地)县(市)都要建立疾病预防控制中心，改善疾病监控设施和手段，开展疾病科学研究，完善监测和预警机制，提高预防监控水平；要加强急救医疗服务网络的建设，配备相应的医疗救治药物、技术装备和人员，加强医护人员队伍的培养，提高医疗卫生机构应对突发事件的救治能力。省市(地)两级应设置传染病专科医院，或指定具备传染病防治条件和能力的医疗机构承担传染病防治任务。各医疗机构要为一线医务人员配备必要的防护用品，改善工作环境和条件，对医护人员进行重点防护。
三、切实做好农村防治“非典”工作。 各级政府要在继续抓好城市防治“非典”工作的同时，加强对农村防治“非典”工作的组织领导，建立和完善县、乡、村“非典”防治监控网络，加强对外来人员和返乡人员的监测与管理，全面落实对农村集贸市场、学校、网吧、餐饮服务业等重点部位的各项防范措施。要加大对农村卫生投入力度，尽快解决乡镇卫生院的危房改造、必要的诊疗仪器装备和人才培养问题，提高农村疫情监测、报告、管理和医疗救治、转诊的能力。要积极组织实施《黑龙江省农村初级卫生保健2001—2010年实施方案》，推进农村卫生体制改革，抓紧建立新型农村合作医疗制度，解决广大农村居民基本卫生保健问题，增强抗御各种疾病的能力。要认真全面落实农村“非典”患者免费医疗的相关政策，制定预案，确保农村防治“非典”各项措施落实到位。
四、大力开展爱国卫生运动，改善城乡卫生环境。 大力开展爱国卫生运动，重点是整治居民、村民室内外环境、清除垃圾污物，改水改厕，做好饮用水源和人、畜粪便卫生管理等，使城乡卫生面貌有显著改善。普及卫生科学知识，引导广大群众摒弃不文明、不卫生陋习，积极参加“改陋习、树新风、塑形象”活动，养成不随地吐痰，不随地便溺，不乱扔垃圾，不乱食野生动物等良好习惯。继续搞好饮食、食品卫生，切实把住病从口入关。开展全民健身活动，提高人民健康水平。各级政府要为开展爱国卫生运动提供必要的财力支持和政策保证。
