（二）严格执行《中华人民共和国税收征管法》，规范财经秩序，加强税收征管，健全税源监控体系，清理各种漏征漏管户，做到应收尽收。依法清理和规范税收优惠政策，加大税务稽查力度，积极清理欠税。
（三）落实出口退税改革方案。为保持财政管理体制平稳运行，市级财政负担增值税出口退税地方部分。
（四）进一步加强“收支两条线”管理，加大预算外收入纳入预算内管理的力度。
三、2004年财政支出政策要点
（一）增加城市基础设施建设和环境保护的投入，确保交通疏堵、环境整治等重点工作的进行，落实支持经济发展的各项政策，发挥财政资金的引导和促进作用，促进首都率先基本实现现代化战略目标的实现。
（二）进一步做好就业再就业和社会保障工作，增加社会保障支出，加大对促进再就业的投入，完善社会救助制度，落实城乡居民最低生活保障资金，实现应保尽保；推进农村教育、文化、卫生工作，提高郊区公共服务的保障能力，切实维护人民群众的根本利益。
（三）加大对卫生事业的投入力度，重点支持公共卫生体系建设和农村医疗卫生工作，支持疾病信息网络体系建设，健全疾病预防控制体系，加强环境卫生建设，完善卫生监督体系，构筑保护人民群众身体健康和生命安全的坚固屏障。
（四）保障农业、教育、科技等项支出依法增长。新增教育、卫生、文化等公共事业支出，主要用于农村，逐步缩小城乡社会事业发展的差距。加大对南城、郊区、山区的支持，促进城乡协调发展。
（五）合理安排专项资金，集中财力办大事，确保城市综合整治、治理大气污染、奥运场馆建设等重点工作顺利推进。
（六）合理调整支出结构，严格控制一般性财政支出。在保证重点支出的同时，大力压缩会议费、招待费、差旅费、出国考察培训经费等一般性支出，提倡和发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，严禁铺张浪费、奢侈挥霍。认真清理国家规定外对个人发放的津贴、补贴等，逐步做到规范、透明。
四、进一步做好部门预算的编报工作
编制2004年财政预算，要重点做好以下工作：一是贯彻中央“两个务必”精神，充分估计“非典”疫情对本市财政收支的影响，从严从紧编制部门预算。二是继续深化部门预算改革，完善预算决策机制，加大综合预算管理力度，推进项目管理，强化部门在预算编制、执行中的责任，增强部门预算的规范性和科学性。三是稳步推进国库集中收付制度改革，进一步扩大国库集中支付的范围；规范政府采购行为，扩大政府采购范围和规模。四是加强财政支出绩效评价，逐步建立重大项目绩效考评制度，提高财政资金使用效益。要在2003年的基础上，针对部门预算改革出现的问题，改进和完善管理办法，提高预算编制工作的水平。
