（三）切实抓好水源工程建设。今年虽然遭受多年不遇的严重洪涝灾害，但我省从北到南，严重制约经济发展的主要矛盾仍然是干旱缺水。对此，我们一定要有一个清醒的认识。要坚持大中小微并举，蓄引提相结合，千方百计缓解水的供需矛盾。要加快在建的重点骨干水源工程建设进度，积极做好引乾济石、引红济石调水工程的开工准备工作，力争明年开工建设。同时，要围绕稳定地解决人畜饮水困难和农业产业结构调整，促进农业增产、农民增收，坚持以民办水利为主体，因地制宜，合理布局，发动千家万户，修塘蓄水，挖窖集水，建站抽水，打井提水，推动面上小型水源工程全面发展。全省今冬明春兴修塘坝1300座，打窖9万眼，增加蓄水能力2500万立方米，发展集雨节灌面积19万亩。
（四）抓住机遇，以体制创新为动力，加快城乡供水工程建设。各地农村饮水工程建设要按照“规划到卡，按卡实施，建成消号”的原则，积极组织实施“国家农村人饮解困工程”项目建设，今冬明春建成农村饮水供水工程1327处，解决122万人的饮水困难。对遭受水毁的农村饮水工程要优先安排，抓紧修复，确保灾区群众饮水安全。要结合西部人饮解困工程建设，重点抓好乡镇集中供水工程建设，不断提高农村自来水入户率。县城供水要坚持“选好水源、搞好规划，贷款建设、经营还贷，理顺水价、扩大市场，加强管理、提高效益”的思路，大力发展县城供水，运用市场机制，形成和壮大供水产业。
（五）以淤地坝建设为突破口，加快水保生态工程建设步伐。国家把淤地坝建设作为水土保持和生态建设的重点，今年安排我省先期启动实施20条小流域沟道坝系建设，黄河中游水土保持委员会也将专门召开黄土高原淤地坝建设启动会。陕北和渭北地区的项目区要抓紧做好准备工作，力争尽早组织实施。要继续搞好规划设计，以争取国家更多更大的支持，加速我省淤地坝建设。同时，要全面抓好“一川两江六河”（皇甫川，汉江、丹江，窟野河、佳芦河、无定河、延河、洛河、泾河）等重点流域治理，切实抓好长江流域水土流失防治工程、黄河水保生态工程、水保国债、农发水保等重点项目和10个水保生态修复示范县建设。在项目建设中，要以小流域为单元，以村庄为依托，山水林草田园路村统一规划，生态、经济、社会效益并重，工程、生物、耕作措施优化配置，坚持依靠自然修复与综合治理相结合，淤地坝建设与退耕还林、荒山造林相结合，进一步加快水土流失治理步伐。
（六）突出节水改造，逐步推进灌区建设现代化。关中灌区在全省农业、特别是粮食生产中的地位举足轻重，在相当长的时期内，关中灌区的农业产出将在很大程度上决定全省农业的大局。面对这一历史责任和农业发展的新形势，要把灌区的水利基础设施建设作为一项战略性措施来抓，紧紧抓住农业综合开发的大好机遇，以节水增效为重点，加快大中型灌区土地整理和节水改造、支斗渠改制步伐，认真组织实施九大灌区改造世行贷款项目和大型灌区续建改造工程。重点抓好现有水源工程的改造，加快渠道衬砌和泵站改造工程，实施好交口、石门等13个大型灌区续建项目，完成衬砌修复干支渠道278公里。抓好16个节水增效示范项目和三门峡库区渭河南北滩地节灌工程建设。同时，要以实施《
陕西省节约用水办法》为契机，加大宣传力度，深化水价改革，采取综合措施，促进节约用水。
