7、建设节水型社会应遵循的基本原则：
第一，统一管理，优化配置，以水定产，城乡协调。加强水资源统一管理，协调生活、生产、生态用水，优化配置水资源，以水定产业结构与布局，以水定发展方向，处理好农业与工业、服务业，城镇节水与农村节水的关系。
第二，全面规划，分步实施，突出重点，有序推进。制定实施方案和建设规划，分阶段组织实施。先期突出重点，抓好试点建设，不断总结经验，进而全面推广。
第三，因地制宜，讲求实效。根据不同区域发展情况、水资源条件，确定相应的节水目标、方案和措施。
第四，注重基础，强化管理，完善机制，配套措施。加强基础工作，强化取水许可监督管理，工程措施与非工程措施配套，先进技术与常规技术结合，实现水量有保证、水质有改善的实效。
第五，立足地方，适当扶持，分工协作，公众参与。节水型社会建设以地方为主，省上予以适当扶持。有关部门通力协作，利用行业管理特点，发动全社会广泛参与。
三、节水型社会建设的目标和实施步骤
8、建设节水型社会的总体目标：通过五年努力，在全社会初步形成关心水、节约水的社会风气和氛围，涌现一批节水型的城市、企业和灌区。把农田灌溉节水当作重点，力争农业节水达到国内先进水平。再用十年时间，创建一大批节水型的城市、乡村、企业和灌区，农业节水要达到国内领先水平，重点工业行业达到国内先进用水水平，水权交易等节水管理体制、运行机制和监督保障体系形成，节水型社会建设取得突破性成效，跻身全国先进节水省份。到2030年，全面建成节水型社会。
9、建设节水型社会的主要控制性指标：
2005年，全省农业节水灌溉面积应占到有效灌溉面积的50%，达到1000万亩。工业万元产值取水量比现状下降30%以上，平均在50立方米左右，水的重复利用率平均达到60%，工业取水量年均增长率控制在1.2%左右。保持城市生活及公共用水适度增长，供水有效利用率达到88%，节水器具推广率达到70%以上，污水处理率达到40%，处理回用量达到20%。
2015年，全省农业节水灌溉面积占到有效灌溉面积的90%以上，达到2000万亩，灌溉水有效利用率达到63%左右。工业万元产值取水量比现状降低80%以上，平均降至30立方米以下，水的重复利用率平均达到75%，工业取水量年增长率控制在1%以内。城市生活及公共用水增长率与国内先进城市持平或略低，供水有效利用率达到92%，污水处理率达到70%，处理回用量达到50%。
