上海市人民政府关于做好本市
行政许可实施主体清理工作的通知
（沪府发[2003]74号）
各区、县人民政府，市政府各委、办、局：
为了贯彻落实《
行政许可法》以及国务院《
关于贯彻实施〈中华人民共和国行政许可法〉的通知》（国发〔2003〕23号）精神，现就做好本市行政许可实施主体清理工作作如下通知：
一、清理工作原则
按照统一布置、分级实施的原则，在市政府的领导下，由市政府法制办统一布置，分市和区、县两级组织实施。具体清理工作，实行“谁实施，谁申报”、“谁汇总，谁审查”和“谁清理，谁公布”。
二、清理对象
本市行政区域内的市、区县和乡镇、街道三级行政许可实施主体。
三、清理工作分工
（一）下列实施行政许可的各类主体由市政府法制办负责清理：
1、区、县人民政府；
2、市政府有关委、办、局及其下属（含垂直领导）的机构；
3、市政府直属的机构。
（二）下列实施行政许可的各类主体由区、县人民政府负责清理，具体工作由区、县人民政府法制办负责：
1、乡、镇人民政府，街道办事处；
2、区、县政府有关委、办、局及其下属的机构；
3、区、县政府直属的机构。
（三）国务院有关部门在沪机构及其下属机构，由国务院有关在沪机构自行组织清理，并在清理结束后将清理结果向市政府法制办备案。
四、清理标准
（一）依法给予确认的主体
根据《
行政许可法》规定，实施行政许可的机构符合下列情形之一的，确认其具有行政许可实施主体资格：
1、法律、法规、规章规定具有行政许可权的行政机关；
2、法律、法规授权实施行政许可的具有管理公共事务职能的组织；
3、根据有关法律、法规、规章的规定，接受具有行政许可权的行政机关委托，实施行政许可的行政机关。
