23．广泛开展形式多样的法制宣传教育活动。法制宣传教育要围绕中心，贴近群众，创新形式，提高实效。巩固和发展法制宣传教育阵地。发挥大众传媒的作用，办好广播、电视、报刊、互联网的法制专栏，继续发挥影视作品和文学艺术的法制教育引导作用。街道社区、乡村集市和机场、火车站、公园等公共场所，要在显著位置设置法制宣传广告。结合城市文化建设，建设一批融艺术性和标志性为一体的法制宣传教育设施。把法制宣传教育与法制实践紧密结合起来，开展基层民主法治创建活动。
24．建立健全法制宣传教育工作机制。法制宣传教育是全市各单位的共同责任。党委宣传部门和司法行政部门要密切配合，搞好全市法制宣传教育的宏观指导、组织协调和督促检查。区县和行业主管部门要把法制宣传纳入重要议事日程，建立组织保障机制、经费保障机制、考核评估机制，完成“四五”法制宣传教育规划确定的各项任务，不断深化法制宣传教育。
（七）建立健全长效机制，确保首都的政治稳定和社会安定
25．健全社会治安综合治理工作机制。以实现首都安全稳定工作社会化、科技化、法治化为重点，加强社会治安监测评估、治安管理控制、新型社区治安防范、街面动态巡逻防控、治安工作保障等五个体系建设，抓好农村社会治安防范与管理。依法严厉打击各类刑事犯罪。坚持社会治安与城市管理工作相结合，探索建立以基层组织和社区管理为基础的城乡治安社会化管理新机制，到2007年使首都社会治安管理基本纳入法治化轨道。
26．健全人民内部矛盾排查调处机制。按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，运用经济、行政和法律等手段，妥善处理各种社会矛盾，预防和化解群体性事件的发生。加强人民调解工作，规范和完善人民调解制度，实现民间调解机制与相关司法程序的有序衔接。发挥民间组织、仲裁机构和其他社会组织在社会矛盾纠纷调处中的作用。
27．健全重大突发事件应急机制。建立统一指挥、结构完整、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制，提高对重大突发事件的预警和处置能力，建立与现代化国际大都市相适应的公共安全体系。健全公共信息发布制度，依法保障公众的知情权。运用法律手段，加大反恐防暴和打击邪教等非法组织的工作力度。推进社会治理和城市安全管理法治化进程，提高城市交通、食品、居住、卫生安全保障水准和城市安全综合管理水平。加强安全生产，依法追究失职和渎职人员的责任。
三、保障措施
