内蒙古自治区人民政府批转自治区国土资源厅关于深化
矿业权有偿使用制度改革培育和规范矿业权市场意见的通知
（2003年10月28日 内政字[2003]343号）
各盟行政公署、市人民政府，自治区各委、办、厅、局，各大企业、事业单位：
现将自治区国土资源厅《关于深化矿业权有偿使用制度改革培育和规范矿业权市场的意见》批转给你们，请结合各地实际，认真贯彻执行。
关于深化矿业权有偿使用制度改革培育和规范矿业权市场的意见
（自治区国土资源厅 二00三年九月）
为了深化矿业权(包括探矿权、采矿权)有偿使用制度改革，培育和规范我区矿业权市场，根据《
中华人民共和国矿产资源法》及有关规定，按照整顿和规范市场经济秩序、简化行政审批制度的要求，结合我区实际，现提出深化矿业权有偿使用制度改革，培育和规范矿业权市场实施意见。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，深化矿产资源有偿使用制度改革，充分发挥市场对矿产资源优化配置的基础性作用，按照“公开、公正、公平、竞争”的原则，建立符合我区实际的、规范健康的矿业权市场。
二、主要任务
深化矿业权有偿使用制度改革，进一步培育和规范矿业权市场，停止无偿出让、转让、延续、变更矿业权(非国家出资勘查的矿产地除外)。煤和国家出资勘查形成矿产地的探矿权以及用作普通建筑材料砂、石、粘土的采矿权，必须采取有偿竞争的方式出让；其它矿种的采矿权，凡符合条件的全部采取有偿竞争的方式出让，尚不具备采取有偿竞争方式出让的，必须采取有偿协议的方式出让。充分利用西部大开发的优惠政策，积极为国有矿山企业、地勘单位改革、改组、改制服务，做好国有矿山企业、地勘单位矿业权价款转增国家资本金(基金)工作。
(一)采取竞争或协议的方式出让矿业权，全面推行矿业权有偿使用制度。
1.停止无偿出让、转让、延续、变更采矿权，凡具备以下条件之一的必须按规定有偿出让、转让、延续、变更采矿权。
(1)申请开采国家出资勘查并已探明的矿产地、依法收归国有的矿产地和其它矿业权的空白地。
(2)采矿权人申请扩大的矿区范围属国家出资勘查探明的矿产地。
