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重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市政府信用建设工作方案的通知

  (二)政府执行信用建设。加快政府行政管理体制改革,创新管理方式,解决行政执行中的职责交叉、多头执法、多层执法、执法扰民以及执法不力、执法不公等问题,提高政府履行职能的公正性、透明度和效率。
  (三)政府监督信用建设。完善各种行政监督制度,形成监督合力,保障行政机关及其工作人员严格依法行政,全面履行法定职责。坚持信赖保护原则,制定因政府失信给公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的有关救济和补偿制度。
  (四)政府服务信用建设。进一步转变政府职能,增强服务意识。通过建立和完善政府和部门服务承诺制度,认真落实各项社会承诺措施,言而有信,不断提高政府信用水平。
  (五)政府商务信用建设。政府以民事主体参加社会经济活动时,必须严格遵守诚实信用原则。要加强政府采购、政府担保、政府信贷等方面的信用建设,以身作则,示范引导,促进形成良好的社会信用氛围。
  按照上述工作目标,要完成以下任务,逐步推动政府信用建设。
  (一)建立重大决策民意调查制度。形成政府决策与群众参与的互动机制,提高群众的决策知情度和参与度,解决政出多门、政策多变以及政策不透明等问题,提高政府决策水平。(市政府办公厅牵头,市政府研究室配合)
  (二)建立政府新闻发言人制度。对政府重大决策、重大事项要通过新闻发布会,向全社会公布,接受媒体及群众监督,提高政府重大决策的社会知晓度,确保公众的知情权。(市政府办公厅负责)
  (三)建立政府重大决策专家咨询论证制度。充分利用我市丰富的人才资源,在制定国民经济和社会发展规划、起草法规规章、重大基础设施项目的立项等重大决策中,把专家决策作为必要环节。(市政府办公厅牵头,市政府法制办、市政府研究室配合)
  (四)建立立法公开制度。通过立法公示、立法听证、委托立法、招标立法等方式改革地方立法起草模式,建立立法决策的科学化和民主化机制,提高地方立法的总体质量和综合效益。(市政府法制办牵头,市政府有关部门配合)
  (五)建立政务公共信息平台。进一步推进政务公开,防止行政机关垄断公共信息。实施公共信息的资源共享,合理高效应用公共信息资源。加大资金和技术投入,加快电子政务建设,建立高质量的公共服务窗口,为建立政府信用体系提供技术支撑。(市政府办公厅负责,市政府有关部门配合)
  (六)创新行政执法体制。以推进综合行政执法试点为突破口,建立统一、规范、高效的行政执法体制。清理行政执法队伍,加强行政执法队伍建设和管理,提高行政执法水平和效率,切实解决多头执法、执法扰民的问题。(市编办牵头,市政府法制办配合)


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