重庆市人民政府办公厅关于印发
重庆市政府信用建设工作方案的通知
(渝办发[2003]226号)
各区县(自治县、市)人民政府,市政府各部门,有关单位:
《重庆市政府信用建设工作方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。
二00三年十二月九日
重庆市政府信用建设工作方案
为改善我市发展环境,按照市委、市政府“创建服务型政府,打造诚信重庆”的战略部署,根据《重庆市社会信用体系建设方案》,就加强政府信用建设制定如下工作方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻党的十六大和十六届三中全会精神,遵循依法治国和以德治国基本方略,着眼全市改革、发展、稳定大局,努力提高各级政府的执政能力和管理水平,树立政府信用形象,改善政务环境,优化发展环境,推动我市物质文明、政治文明和精神文明建设协调发展,实现“加快推进富民兴渝、努力建设长江上游经济中心,全面建设小康社会”的奋斗目标。
二、基本原则
(一)立党为公,执政为民,提高政府的公信力。
(二)严格依法行政。加强政府法制建设,规范行政行为,加强行政监督,保障行政机关正确、合理地行使行政权力。创新行政体制,提高行政效能,全面推进依法行政。
(三)严格行政责任。行政机关及其工作人员要做到权责一致、权利和义务相统一,防止滥用行政权力或行政不作为。
(四)创新行政管理体制。通过转变政府职能和创新管理体制、管理方式,保障政府高效率、高质量运行,提高政府公共服务水平。
三、目标和任务
按照“决策科学、运行高效、监督有力、服务周到、言行一致”的标准,创建服务型政府,树立政府的良好信用形象。根据当代政府管理的程序和内容,从决策、执行、监督、服务和商务等5个方面加强政府信用建设。
(一)政府决策信用建设。以加强政府法治建设为中心,建立政府决策的科学化、民主化机制,解决政出多门、政策多变和政策不透明、不规范问题,确保政府决策合乎民情、体现民意,符合规律,有较高的科学性和可操作性。