四、加快推进城镇化，努力实现三大经济区和城乡之间协调发展
（十二）大力推进城镇化。坚持以基础设施为前提，以产业发展为支撑，以先进文化为内涵，走大中小城市和小城镇协调发展的路子。科学规划，注重建设，加强管理。强化城镇经济，完善城镇功能，发展城镇文明。努力把重庆建设成为一中心、多组团、城镇群集合的现代化大都市。在进一步壮大重庆主城的同时，加快环主城卫星城的发展，形成主城周边1小时车程范围的城市圈；将万州、涪陵、江津、合川、永川、黔江建设成为大城市或区域性中心城市。将南川、长寿、开县、铜梁、綦江、云阳、秀山等25个区县（自治县、市）政府所在地建设成为中、小城市。努力促进中心镇为重点的小城镇由镇到城的转变。大力培育城镇非农产业，引导乡镇企业逐步向小城镇集中，增强城镇经济实力。强化经营城市理念，不断提高城镇规划、建设和管理水平。
（十三）分类指导三大经济区发展。都市发达经济圈要加快周边的通道和城市快速公共交通系统等基础设施建设，加快“退二进三”结构调整，强化大都市服务功能，增强对外辐射作用；搞好旧城改造和新区开发，把北部新区建设成为现代都市风貌展示区，提升城市品位；重点发展现代制造业、现代服务业、高新技术产业、都市工业，力争经济发展水平在长江上游地区领先，与我国东部地区同步，在全市率先实现全面小康社会目标。渝西经济走廊着重解决缺水问题，完善交通网络，着力加快城镇化进程，尽快形成大中小城镇连绵群；依托区位优势大力发展城郊经济，积极承接主城产业转移，建成新型工业密集带和现代农业展示区，实现城乡经济一体化发展，力争在2020年前实现全面小康社会目标。三峡库区生态经济区加快基础设施和生态环境建设，实施“山水致富”工程，将丰富的水能、矿产、旅游、农林和药材等资源优势转化为经济优势；突出发展特色经济，构建各具特色的“万州开县云阳”、“长寿涪陵”、渝东南、“忠县垫江梁平”、“巫山奉节巫溪”五大经济板块。针对库区产业空心化问题，加快实施移民生计项目，实现移民逐步致富，努力跟上全市建设全面小康社会进程。
（十四）抓好交通干线经济发展轴。遵循“以线串点、以点带面”经济辐射带动规律，重点建设5个交通干线经济发展轴。一是以江津、永川为主要节点，沿成渝铁路高速公路经济发展轴；二是以合川、铜梁为主要节点，沿渝遂铁路高速公路经济发展轴；三是以綦江、南川为主要节点，沿渝黔铁路高速公路经济发展轴；四是以长寿、涪陵、万州、开县、云阳为主要节点，沿长江水道经济发展轴；五是以黔江、秀山为主要节点，沿渝怀铁路和渝长高速公路经济发展轴。
五、积极发展商贸流通业和现代金融业，建设长江上游商贸中心和金融中心
（十五）建设长江上游商贸中心。依托重庆特大城市和万州、涪陵等重要区域性中心城市，大力发展现代商贸流通业。推广现代商贸业态，形成商品流、物资流、商务信息流“三流”合一相互促进的流通职能，在长江上游地区的商贸市场中发挥主导作用。
建设长江上游购物中心。实施“六大建设”和“双十百千”工程，培育一批辐射长江上游甚至全国的大型专业和综合批发市场以及一批实力雄厚的大型连锁企业集团，形成辐射广大周边地区的批发零售购物网络。完善商贸服务体系，营造时尚舒适的购物环境，形成万商云集的人气氛围。
建设长江上游物流中心。建设都市发达经济圈、万州、涪陵物流基地。培育发展第三方物流，促进企业物流管理外部化。整合邮政网络资源，大力发展邮政物流业。加快推广应用先进物流技术，实现物流管理的信息化、自动化、智能化、集成化。营造高效便捷的公路、铁路、航空、水路、管道综合物流运输体系，充分发挥长江上游内河航运中心在集装箱、滚装和散杂货物运输方面的重要作用。
建设完善电子商务平台和网上市场。大力建设集网上信息搜索、网上交流、网上展示、网上选购、网上认证、网上信用结算、商品分送等于一体的电子商务平台，并使其延伸至全市区县（自治县、市），逐步形成高效、快捷、安全、可靠的网络市场体系。
