第三步，2011-2020年，建成长江上游经济中心，实现全面建设小康社会目标。国内生产总值达到9000亿元左右，在2010年的基础上翻一番；人均国内生产总值达到3300美元左右；非农产业比重达到93%左右，城镇化率达到65%左右；R&D支出占GDP的比重达到2%；农村、城市居民家庭恩格尔系数分别降低到39%、29%左右；森林覆盖率达到45%。
（三）努力实现本届市委、市政府各项工作目标。2003─2007这5年是我市全面建设小康社会的重要基础期，要切实抓好本届市委、市政府任期内的各项工作，奠定长江上游经济中心和全面小康社会的坚实基础。这5年的奋斗目标是：国内生产总值在2000年基础上、地方财政收入在2002年基础上翻一番，到2007年分别达到3200亿元和突破300亿元；人均国内生产总值突破1万元；城镇化率达到45%左右；城镇登记失业率控制在4.5%以内；都市发达经济圈保持我国东部地区的平均发展水平，渝西经济走廊跟进中部地区的平均发展水平，三峡库区生态经济区力争赶上西部地区的平均发展水平。
二、加快基础设施和生态环境建设，打牢建设长江上游经济中心和全面小康社会的重要基础
重庆基础设施薄弱，交通、水利、能源的“瓶颈”制约仍然突出，生态环境形势不容乐观。要按照十六大“打好基础，扎实推进，重点抓好基础设施和生态环境建设，争取十年内取得突破性进展”的总体要求，提前在2010年把重庆建设成为长江上游的综合交通枢纽和通信枢纽，为2020年建成长江上游经济中心和全面建设小康社会打牢基础。
（四）建成长江上游综合交通枢纽。建设“二环八射”高速公路网络。加快骨架公路建设，在2010年左右初步建成“二环八射”骨架公路网络，高速公路里程达到2000公里，使重庆成为西部地区干线公路网络中的重要“节点”。加快县际（含省际）公路网络和农村公路网络建设，2010年区县之间基本实现高等级公路连接，所有乡镇及95%以上的行政村通公路。
建设铁路网络。建设遂渝、万宜、兰渝、南（川）涪（陵）、涪（陵）利（川）等铁路。完善铁路枢纽，建设都市圈铁路环线。努力形成以主城区为枢纽，8条国家干线铁路经过辖区的铁路网络，沟通周边各大区域之间的便捷通道，成为我国西部铁路干线密度最大的地区。
建设“一大两小”机场。进一步扩建江北国际机场，使之成为现代国际航空港。努力发挥万州机场的作用，加快建设黔江机场。谋划巫溪-巫山-奉节支线机场，增强航空枢纽功能，形成航空网络。
建设长江上游内河航运中心。构筑以主城、万州2个主枢纽港和涪陵、江津等5个重要港口为中心的发达港口体系，到2010年，全市港口新增能力4800万吨，全市集装箱吞吐能力达到120万标箱。以长江、嘉陵江、乌江和渠江、小江、大宁河“三主三干”航道为骨架，加快航道整治和梯级开发，形成干支相通、通江达海的叶脉型内河航道体系。重庆港成为上海集装箱和航运中心的末级港，融入全球集装箱联运网络。
建设良好的管道运输系统。实施三峡库区及渝东南地区11个区县（自治县）的天然气气化工程、卧渝线天然气管网改造工程、主城区天然气高压环线工程等项目。天然气供气网络延伸到全市所有区县（自治县、市），输油管、输气管道满足经济社会发展需要。
（五）建成长江上游通信枢纽。加快信息基础设施建设，在2010年实现信息高速互联互通，建成重庆信息港。争取国家批准建设重庆─怀化─长沙和重庆─毕节─昆明两条一级长途光缆干线，建成重庆第三长途枢纽楼工程。实施高清晰度数字电视传输网、邮政综合业务计算机网、信息港新一代通信网络及宽带业务支持系统等工程。加快建设具有超高传输、交换速度和超大容量的宽带城域网，扩大光纤接入网规模，提高二级通信干线的水平。主城和县城实现宽带接入服务到用户、到社区、到家庭。
（六）构建安全可靠的能源保证系统。依托资源优势，坚持“水火并举”，加快建设调节性能好、水能指标优越的大型水电站和流域综合开发项目，因地制宜地开发中小型水电站，建设高参数、高效率、大容量的火电机组，积极推进天然气发电和核电项目。加大农村小水电、沼气、秸秆汽化等生态能源建设力度。2010年全市电力建设总规模达到1000万千瓦左右。加强骨干电网建设以及市外特别是三峡工程电力入渝通道建设，建立起依托国家骨干电网覆盖全市的输配电网，在实现全市同网同质同价的基础上进一步提高供电质量和可靠性。同时，积极争取中央支持，解决好我市天然气的开发和使用问题。
