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D、大力开发国际国内旅游市场，加快发展现代旅游业。到2007年，基本形成中部、东北、东南、西南、西北五大旅游板块和若干个市级旅游度假区。
E、发展信息服务业和软件业，做大做强产业园区，加快软件出口。到2007年，国家和市级软件产业园区的年经营收入均超过20亿元，成为集研发、生产、服务为一体的全国领先、布局合理的软件基地。
2、第二产业
（1）实施目标
强化科技进步和信息化对产业升级和传统产业改造的推动作用，强化不同产业融合发展对产业创新的促进作用，积极发展优势产业，稳定均势产业，淘汰劣势产业。逐步形成以高新技术产业为先导、装备制造业为骨干、原材料工业为基础、都市型工业为配套的现代制造业体系。
（2）主要任务：
A、加大中心城产业结构调整和产业升级的力度，整合、利用中心城科教资源优势和综合服务优势，积极发展与现代化国际大都市中心城区发展相适应的高新技术产业，加快形成产学研相结合的布局体系；结合城市就业与产业发展的紧密性，适度发展无污染、高附加值的都市型工业。完成对吴松、桃浦和吴泾等老工业基地升级改造和产业结构调整。
B、加快推进重大产业基地、国家级和市级工业园区建设。集中力量建设微电子产业基地、国际汽车城、上海化工区、精品钢铁产业基地、临港新城产业基地和上海船舶产业基地。继续推进“1＋3＋9”国家级、市级工业园区建设。充分发挥高新技术对产业发展的带动作用，加强软件、生物医药等高新技术及研发创新基地建设，推动上海产业层次的提高。进一步改善投资环境，提高服务水平，加强产业集聚，形成具有国际竞争力的产业链和产业集群。
C、围绕新城、扣心镇等建设，加强城镇和产业的综合配套与协调发展。提高郊区城镇的产业支撑和就业水平。加大乡镇村工业区、工业点的整合力度，推进工业向园区集中、组团式布局，提高工业布局的集约度和规模效益。
3、第一产业
（1）实施目标
加快农业结构战略性调整，推进土地集约化、农业规模化经营，创新农业功能，建设农业科技强市，增强农业综合竞争能力。到2010年，初步建成与上海国际化大都市相适应的现代化都市型农业。
（2）主要任务：
A、实施科技兴农战略，提高农业园区科技含量和组织化程度。
B、强化农业服务功能，大力发展种源农业、设施农业、创汇农业和生态农业，为全国农业提供服务平台。
C、以建立人与自然和谐的生态环境为出发点，强化农业生态功能，为市民营造“绿肺”。加快实施退耕造林，基本形成郊区农业用地由林木花卉、园艺蔬菜瓜果、优质粮油各占约三分之一格局和养殖业“四个分区”布局。
（三）综合交通
以枢纽型、功能性、网络化基础设施为重点，基本建成“三港、两网”和多类枢纽为重点的现代化综合交通体系，为增强城市集聚、辐射功能提供坚实支撑。
1、国际航运中心
（1）实施目标
2007年，集装箱泊位达到32个，集装箱吞吐量达到1600万标准箱以上。2010年，集装箱泊位达到39个，集装箱吞吐量达到1800万标准箱以上，基本建成东北亚国际航运中心。
（2）主要任务：
A、2005年，建成东海大桥、海港新城一期工程和物流园区；2007年前，完成洋山深水港区一期、二期工程。
B、完成外高桥多用途码头和罗泾港区建设。
C、完成黄浦江两岸港区功能调整；2005年，基本建成北外滩国际客运中心。
2、国际航空枢纽港
（1）实施目标
2007年，建成以浦东国际机场为主、虹桥机场为辅的组合型国际航空枢纽港，初步确立亚太地区航空枢纽港地位，年旅客吞吐量2005年达到3300－3500万人次。2010年，基本建成亚太地区航空枢纽港。年旅客吞吐量6700万人次。
（2）主要任务
A、2007年，完成浦东国际机场二期工程，建成第2条跑道和交通、中转、集散等相关配套设施，力争建成第二航站楼，增加吞吐能力，完善服务功能。
B、结合黄浦江两岸综合开发，调整龙华机场功能。
3、亚太地区信息枢纽
（1）实施目标
2007年，信息基础设施基本形成集聚辐射、普遍接入、业务融合、随需计算、安全保障五大能力，信息基础设施和应用设施逐步按功能性要求配置完善，成为亚太地区最重要的信息通信枢纽之一。固定电话主线普及率、移动电话普及率、有线电话普及率、互联网用户普及率、家庭宽带接入普及率分别达到68％、95％、80％、60％、50％左右，国际出口带宽占全国总量的50％以上，本地网间互联带宽达到千兆级。2010年，信息基础设施达到世界先进水平，“数字化”成为世博会的一个特色。
（2）主要任务
A、加强公共信息基础设施集约化建设，重点推进郊区新城和产业园区的信息管线、通信局房、移动基站的建设。推进信息架空线入地，初步实现与存量管线间的互联互通。
B、提高信息网络的普遍接入、业务融合和集聚辐射能力。推进长江三角洲地区高速互联网交换中心建设。
C、建设完善信息功能性服务设施。建成上海超级计算中心二期扩建工程和国家863网格主节点，建立异地容灾备份系统。
D、建设和完善市公务网、政务外网等应用网络，加快推进相关应用系统建设。
E、推动新建设施按照信息化功能性标准分类达标。2007年，工业园区达标率100％，公共建筑物达标率50％，住宅小区达标率80％。
4、陆上交通网
建成高速公路、对外铁路、轨道交通和城市道路网四网交汇、衔接紧密、节点枢纽功能强大、便捷通达的立体化综合交通网络体系。
（1）高速公路
A、实施目标
2005年，基本实现“15、30、60”的规划目标，高速公路通车里程达到550公里。2010年，建成市域高速公路网，高速公路通车总里程达到750公里，基本实现长江三角洲高速公路网络一体化。
B、主要任务
根据长江三角洲地区城市交通网络发展需求和市域重点城镇和产业布局，加快高速公路建设，建成沪青平、沪崇苏、莘奉金、亭枫、沪太、沪苏、申嘉杭等7条对外高速公路通道和市域高速公路网，与现有的沪宁、沪杭、沪嘉浏高速公路形成与江苏、浙江良好衔接的10条陆域高速通道。
增加浦东国际机场至嘉金高速公路的快速通道，向西与嘉兴、湖州相连接，改善浦东国际机场为江苏、浙江服务的条件；同时，在外环线和郊区环线之间形成辅助半环，提高地区高速公路网的服务功能。
（2）对外铁路
A、实施目标
2007年，形成上海站、上海南站等主要客运站点，南翔、芦潮港等主要铁路货运站点，成为全国铁路客运和集装箱运输中心之一。铁路客站到送能力达到8600万人次。
加强上海与长江三角洲城市群之间的联系，发挥国铁和市郊铁的优势，优化城市铁路网规划，深入研究高速铁路、城际铁路、市域轨道交通三网合一的方案，推进城际快速交通的建设。
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