3.建立应急指挥中心和应急救治队伍。
4.健全疾病预防控制体系。
5.完善传染病医疗救治体系。市政府计划用3年时间建成新的市传染病医院,设置床位800张。
(七)继续扩大城镇职工基本医疗保险覆盖面(苏泽群副市长分管,市劳动社保局负责)。
逐步建立本市个体工商户、自由职业者、灵活就业人员、失业人员和外来从业人员参加医疗保险的办法;结合我市实际,制发了国有困难企业职工参加基本医疗保险的办法,逐步解决困难企业职工及社会弱势群体的医疗保障问题。医疗保险参保人数比去年末增加了32.4万人,力争到年底达150万人。
(八)存在的问题。
1.把社区预防保健等公共卫生服务的补助经费纳入财政预算,是我国促进社区卫生服务发展的主要政策之一。经专家预算,广州市完成社区预防保健等公共卫生服务所需补助经费为每人20元(按服务人口计)。最近,经市政府同意,市卫生局和市财政局已联合发文要求各区、县级市按每人10元安排本地区的社区预防保健等公共卫生服务补助经费,并要求各区、县级市政府随着经济的发展逐步提高补助标准,但尚未得到完全落实,需要继续加大工作力度。
2.目前,除广州市设立农村合作医疗办公室外,区(县级市)主管农村合作医疗的专门机构、专门人员,尚经继续落实。
八、治污保洁工程
(一)碧水工程的情况(许瑞生副市长分管,市建委、市政园林局负责)。
目前广州市老八区污水处理能力为58万吨/日(包括大坦沙污水处理系统一、二期工程的33万吨/日,经济开发区污水处理厂的3万吨/日,猎德污水处理系统首期工程22万吨/日)。在建污水处理厂新增污水处理能力84万吨/日(即猎德污水处理系统二期工程22万吨/日,西朗污水处理系统20万吨/日,沥滘污水处理系统首期工程20万吨/日,大坦沙污水处理系统三期工程22万吨/日)。四大污水处理系统已于去年底和今年初陆续开工建设,目前进展顺利,珠江水质正在发生变化。按计划年底可以完成截污工程,明年开始运转。
另外还有四大污水处理工程正在进行前期工作,包括大沙地污水处理系统工程、猎德污水处理系统三期工程、四大污水分区管网改造工程、白云区北部污水处理系统工程等,新增污水处理能力60万吨。预计将于今年底和明年陆续开工建设,2005年底或2006年初建成。
综合整治市内河涌。对司马涌、石井河等33条主要河涌和荔湾湖、流花湖等4个人工湖分批、分阶段进行综合整治,截污、整治堤岸、绿化美化。2003年,完成石井河、卫生河等河涌的截污和堤岸整治;2004年,完成荔湾湖、流花湖、东山湖和麓湖等人工湖的截污和堤岸整治;2005年,基本完成33条重点河涌的截污和整治。2006年基本完成市区主要河涌的截污和堤岸整治工作。
(二)蓝天工程的情况(许瑞生副市长分管,市环保局负责)。
1.整治餐饮业油烟污染问题。去年,我市已在荔湾区开展了油烟治理工作的试点,取得了初步成效,但力度还不够,必须按照环保管理规定加大执法力度。所有产生油烟污染的餐饮业,均应安装符合国家要求的油烟净化设施,并保持其正常运行,达标排放。对新建、改建或扩建的饮食服务单位的油烟治理设施,要求与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。环保局已从7月21日开始,用3个月左右的时间,全面摸查全市的情况,制定解决饮食业油烟扰民的实施工作计划,并在摸查中对群众反映强烈、污染严重的单位进行重点整治。近日对前期三个月整治的情况进行总结,已经制订下一步工作计划,从管理规定、技术手段、联合执法等方面进一步推进此项工作。