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建立长江南京段溢油应急组织指挥系统，统一组织协调和指挥溢油事故应急反应。（见附图）（略）
2.1.1 溢油应急指挥部组成
2.1.1.1 溢油应急指挥部
在南京市人民政府的领导下，与南京长江水上搜救中心等溢油应急事故相关部门组成溢油应急指挥部，指挥部设在南京海事局，负责溢油应急的统一组织协调和指挥。指挥部成员为溢油应急相关部门的领导，指挥部日常工作的办事机构与水上搜救中心办事机构合署办公。溢油应急指挥部的日常事务由溢油应急指挥部办公室负责，办公室设在中华人民共和国南京海事局。
指挥部成员：
总指挥：南京市人民政府主管领导或南京长江水上搜救中心领导兼任。
常务副总指挥：南京海事局局长担任。
副总指挥：南京市环保局局长担任。
指挥部办公室主任：南京海事局主管副局长担任。
指挥部成员：市口岸、交通、环保、海事、水利、渔业、港管、航运、公安、消防、卫生、气象、通信、保险等部门主管领导。
指挥部办公室成员：市口岸委、海事、环保、港管、航运等部门主管领导。
图2.2溢油应急指挥部组成
2.1.1.2 溢油应急现场指挥部
溢油应急现场指挥部设立于船舶、浮动设施发生溢油事故的现场或溢油应急指挥部指定的地点，承担栖霞、大厂、仪征、新生圩以及大桥以上5个片区发生的船舶溢油事故应急处置的现场指挥工作。溢油应急现场指挥部为非常设性机构，由溢油应急指挥部根据需要临时设置。现场指挥由溢油应急指挥部指定。现场指挥负责现场落实溢油应急指挥部的指令，及时反馈现场处置信息至溢油应急指挥部，做好溢油应急反应行动的全过程的现场指挥工作。
2.1.1.3 溢油应急技术咨询专家组
溢油应急反应指挥部下设的包括海事、环保、溢油防治、救捞、消防、航运、船检、水文、气象、保险、法律等方面专家组成的专家组。组成与分工见下表（略）
溢油应急咨询专家组对溢油应急反应行动及时提供专业咨询，对溢油事故处理总结提供参考意见，对未来的海上溢油应急行动提出改进措施和方案。
2.1.1.4 溢油应急反应组
由海事、环保、溢油防治、救捞、消防、航运、水文、气象等成员单位组成。船舶溢油事故发生后根据溢油应急反应指挥部的决策，具体组织溢油应急反应行动。
2.1.1.5 溢油应急后勤保障组
由海事、环保、港口、交通、卫生等成员单位组成。船舶溢油事故发生后根据溢油应急反应指挥部的要求，安排好溢油行动的车船服务、物资供应、医疗救助、住宿、膳食供应、通信等事项。
2.1.1.6 水域环境监测组
由海事、环保、水文、气象等成员单位组成。船舶溢油事故发生后根据溢油应急反应指挥部的要求，对溢油进行监测、监视。
2.1.2 应急指挥部门职责
2.1.2.1 长江南京段溢油应急指挥部
（1）组织实施长江南京段溢油应急计划，组织计划的修订。
（2）接收并组织执行上级指挥部的指令。
（3）溢油事故发生后迅速组成溢油应急反应现场指挥部，对溢油应急进行现场指挥。
（4）制定应急反应对策，并组织指挥实施。
（5）组织溢油应急培训和应急反应演习。
（6）负责组成长江南京段船舶溢油应急技术咨询专家组，建设长江南京段船舶溢油应急后勤保障支持系统。
（7）批准本辖区溢油应急经费预算，并多渠道筹集所需资金。
2.1.2.2 应急指挥部办公室职责
（1）在溢油应急指挥部的领导下，负责溢油应急指挥部的日常工作。
（2）编制本辖区溢油应急经费预算。
（3）接受溢油事故报告，迅速作出评估，发布报警和通报，按程序启动应急反应预案。
（4）负责编制溢油应急反应年度工作计划、培训计划并组织应急演习。
（5）检查辖区溢油应急反应防治队伍的设置、设备的配备，指导应急反应设备库和专业清污队伍的管理。
（6）经应急指挥部总指挥授权，负责长江南京段水上溢油事故的新闻发布。
2.1.2.3 溢油应急现场指挥部职责
（1）接受来自上级溢油应急指挥部的指令，及时反馈溢油事故现场有关情况和提出处理意见。
（2）调动现场的应急力量，采取对抗溢油事故的应急反应行动。
（3）依据客观情况对溢油事故作出初始评估和进一步评估。
（4）依据客观情况，请求上级溢油应急指挥部提供人力、应急物资援助和专家咨询组的技术支持。
2.1.2.4 溢油应急指挥部成员的职责
（1）市人民政府
·督促溢油应急各成员单位按本计划履行相应的职责。
·统一协调溢油应急反应过程中的重大问题。
（2）海事部门
·审批从事油类作业的港口、码头、装卸站等部门的溢油应急反应计划（方案）。
·对溢油区域实施水上交通管制，发布航行通（警）告。
·组织溢油专家咨询小组的工作。
·负责船舶污染事故原因的调查以及污染损害的调查取证。
·完成溢油应急指挥部交办的事务。
（3）环保部门
·负责对污染水域、岸线的污染监测工作，提出有关清理和预防建议，如取水口的关闭等，供应急指挥部参考。
·负责岸线清污行动的组织、协调和指挥，动员社会力量对岸线等到油污的清除工作；对已清除油污岸线的恢复以及对回收的油污和油污废弃物的处置提出意见。
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