一、建设目标
建设以自然人、法人、地理信息和宏观经济四大数据库为核心内容的区级政府数据中心，以及符合国家、省、市有关电子政务建设标准和规范的数据交换平台，组织有关业务部门按照统一的技术标准、接口规范和运行管理机制，建设规范的业务应用系统，实现电子政务建设的资源整合、数据共享、业务协同、部门联动和一站式服务。
条块结合、业务协同的电子政务模式将在几个方面实现突破：
（一）实现跨平台的系统整合。
研究和开发区级数据交换平台，出台有关区级数据交换的标准，并联同社区综合应用平台和社区信息化的有关标准，规范各业务部门延伸到街道的业务应用系统的数据接口，整合计生、民政、残联、卫生等部门的业务应用系统。
（二）实现跨部门的业务整合。
市、区、街三级建设面向自然人和法人单位的一站式服务框架（包括网站和呼叫中心等公共服务设施），结合城市体制改革、审批制度改革，规范各部门的业务并逐步进行整合，为居民和企业提供一站式服务，逐步构建服务型基层政府。
（三）实现跨系统的数据整合。
建设区级政府数据中心。该数据中心将分期建立自然人、法人单位、空间地理信息和宏观经济运行四大数据库。通过公共数据模型和数据交换模型，建立健全公共数据的采集、更新和使用机制，规范业务应用系统的数据采集、管理、维护和使用。
上述三个方面的突破关键在于符合国家、省、市制定的标准规范。即通过技术规范和接口标准实现跨平台的系统整合；通过业务规范和交互标准实现跨部门的业务整合；通过数据规范和共享标准实现跨系统的数据整合；通过管理规范，严格管理数据的使用和切实保证信息安全。
二、建设模式
实行自下而上、街镇起步、区级突破、市级支持、条块结合、业务协同的电子政务模式。这种模式有三个方面的有利因素：
一是街道管理的业务较具体，从这里起步不易产生争论。
二是区是一级政府，一级财政，在一个城市承上启下，既有整合的愿望，又有一定的整合力量，依靠区一级政府有可能突破信息孤岛问题。
三是市有关部门的业务系统要经过区向街道延伸，有参与整合的积极性。
三、建设任务
（一）社区信息化建设。
