山西省人民政府关于加快教育发展步伐推进小康社会建设的意见-法搜-中国法律信息搜索网

　　(四)加大政府投入，建立多渠道筹措教育经费的新机制
　　各级领导必须把保障教育投入作为贯彻“三个代表”重要思想，办好人民满意的教育的根本性问题，千方百计增加教育投入，努力建立稳定持久的经费投入机制。各地要根据实际情况，努力增加本级财政中教育经费的支出，确保财政性教育经费投入“三个增长”。鼓励社会各界投资办学、集资办学，形成办学主体多元化、多渠道和管理方式多样化的格局。与此同时，要深化办学和管理体制改革，加强教育经费管理，依法使用教育经费，科学使用教育经费。进一步加大对农村教育的支持，解决好农村税费改革后义务教育的投入问题，建立稳定、有效的农村义务教育经费保障机制，采取切实可行的措施保证农村中小学教师工资按时足额发放，保证农村义务教育学校公用经费，保证农村中小学危房改造和校舍建设经费。教育行政管理部门要通过加强管理，深化教育改革，提高队伍素质，调整学校布局等措施，提高整个教育工作的效益和水平。
　　(五)加强教师队伍建设，提高教师队伍的整体素质
　　要把建设一支数量适当、结构合理、素质优良、具有创新精神的教师队伍，作为促进教育发展，提高办学实力和办学水平，保证教育教学质量的一项迫切任务。各级政府和教育行政部门要从教师队伍的素质建设入手，坚持不懈地抓好教师职业道德教育和考核，提高师德修养，引导教师树立正确的教育观、质量观、人才观，敬业爱岗，用先进的思想、高尚的道德情操和丰富的科学文化知识陶冶和教育学生。要把进一步提升教师的学历层次作为教师队伍素质建设的重点工作，加大教师继续教育的力度，认真实施继续教育工程，更新观念，更新知识，增强教师的创新意识和创新能力。全面实行教师资格制度，严把教师入口关，确保教师队伍的基本素质要求；通过教师资格制度的实施，建立高质量的教师储备队伍，实现教师补充多源化，不断优化教师队伍结构。要进一步深化学校人事分配制度改革，根据省制定的编制标准，以规范、优化、高效、精简的原则，积极推行全员聘任制，合理配置教师资源。强化中小学编制管理，任何部门和学校不得以任何理由超编聘用教职工，坚决清退临时代课人员，清理各类在编不在岗人员。进一步完善教师职务聘任制度，按照“按需设岗，公开招聘，平等竞争，择优聘用，合同管理”的原则，建立教师任用新机制。加强骨干教师队伍建设，完善培养制度，有计划、分层次的重点遴选培养一批省、市(地)级骨干教师、学科带头人、特级教师和教学名师，采取多种措施充分发挥他们的示范带头作用。实施高校创新人才工程，进一步加强高层次人才队伍和学术梯队建设。