(三)积极推行管养分离，提高养护水平，降低运行成本。
　　管养分离是建立市场化、专业化和社会化的水管体制的前提。要积极推行水利工程管养分离，精简管理机构，提高养护水平，降低运行成本。分步实施管养分离：第一步，在水管单位内部实行管理与维修养护机构、人员、经费分离。将工程维修养护业务从所属的水管单位中剥离出来，把从事大修理、机电安装等专业性强、技术要求高的工作人员和相关专业设备集中到一起，独立或联合组建专业化养护部门，主要承担原单位或其他相关工程及设备的维修养护。维修养护人员的工资费用要逐步过渡到按维修养护工作量和定额标准发放。对维修养护人员，要从项目责任管理和合同管理，向岗位责任管理和目标管理过渡。第二步，将维修养护部门与水管单位分离，组建独立法人，但仍以承担原单位的养护任务为主。第三步，将工程维修养护业务从所属的水管单位彻底剥离出来，水管单位通过招标方式择优确定维修养护企业，使水利工程维修养护走上社会化、市场化和专业化的道路。已经具备条件的水管单位要一步到位，全面实施管养分离。
　　为确保水利工程管养分离的顺利实施，各级财政部门要保证经核定的水利工程维修养护资金足额到位。各级政府和相关部门要努力创造条件，培育维修养护市场主体，规范维修养护市场环境。
　　(四)建立合理的水价形成机制，强化计收管理。
　　1.逐步理顺水价。水利工程供水水费为经营性收费，是水管单位的主要收入来源。供水价格要按照补偿成本、合理收益、节约用水、公平负担的原则核定。
　　农业用水水价按补偿供水成本的原则核定，不计利润；非农业用水(不含水力发电用水)价格在补偿成本、费用、计提合理利润的基础上确定。水价要根据水资源状况、供水成本及市场供求变化适时调整，分步到位。各地水价的制定和调整由省价格主管部门会同省水行政主管部门审核、审批，或由市县价格主管部门商水行政主管部门提出调整方案，报省级价格主管部门批准。
　　2.强化计收管理。要改进农业用水计量设施和方法，逐步推广实施支渠口以下按立方米计量收费，培育并建立农民用水监管组织，以实际供水量作为计收水费的依据。改进收费办法，减少收费环节，提高缴费率。严格禁止乡村两级在代收水费中任意加码和截留。供水经营者与用户要通过签订供水合同，规范双方的责任和权利。要充分发挥用水户的监督作用，促进供水经营者降低供水成本。
　　(五)规范财政支付范围和方式，严格资金管理。

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