第三类是承担城市供水、水力发电等水利工程管理运行维护任务的水管单位，称为经营性水管单位，定性为企业。
　　水管单位的具体性质由机构编制部门会同同级财政和水行政主管部门负责确定。
　　2.严格定编定岗。事业性质的水管单位，其编制由机构编制部门会同财政部门和水行政主管部门核定，并吸收社保部门参与。实行水利工程运行管理与维修养护分离后的维修养护人员、准公益性水管单位中从事经营性资产运营和其他经营活动的人员，不再核定编制。企业性质的水管单位人员编制不再核定。各水管单位要根据国家《水利工程管理单位定岗标准》，在批准的编制总额内合理定岗。
　　3.根据水管单位的性质和特点，分类推进人事、劳动、分配等内部制度改革。水管单位要根据自身性质和特点，制定内部改革方案，经主管部门批准后实施。
　　事业性质的水管单位要按照精简、高效的原则，撤并不合理的管理机构，严格控制人员编制。要科学合理设置岗位，通过考试、考核和双向选择等方式确定人员，实行全员聘用制。要建立起严格的目标责任制和岗位责任制，对每个管理岗位的责任制完成情况进行年度考评；水管单位负责人由主管部门通过竞争方式招聘或任命，定期考评，优胜劣汰。事业性质的水管单位仍执行国家统一的事业单位工资制度，同时鼓励在国家政策指导下，探索符合市场经济规则、灵活多样的分配机制，把职工收入与工作责任和绩效紧密结合起来。
　　企业性质的水管单位，要按照产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学的原则建立现代企业制度，组建有效的法人治理结构，做到自主经营、自我约束、自负盈亏、自我发展，并实行劳动、人事和工资制度的改革。水管单位经营管理者由企业董事会或上级机构依照相关规定聘任，其他职工由水管单位择优聘用，并依法实行劳动合同制度，与职工签订劳动合同。要积极推行以岗位工资为主的基本工资制度，以岗定薪，合理拉开各类人员的收入差距。
　　4.规范水管单位的经营活动，严格资产管理。由财政全额拨款的纯公益性水管单位不得从事经营性活动。准公益性水管单位在科学划分公益性和经营性资产的基础上，严格划分承担防洪、排涝等公益性的职能部门和承担供水、发电、旅游、养殖等综合经营的职能部门，将经营部门转制为下属企业，做到事企分开、财务独立核算。事业性质的准公益性水管单位在核定的财政资金到位的情况下，不得兴办与水利工程无关的经营项目，已经兴办的要限期脱钩。
　　加强国有水利资产管理，明确国有资本出资人代表。积极培育具有一定规模的国有或国有控股企业或企业集团，负责水利经营性项目的投资和运营，承担国有资产的保值增值责任。

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