全力做好水资源平衡。今年我市降水量不足，水库蓄水量明显低于正常年景，今冬明春水资源的供给紧张状况不容忽视。大力推行节约用水，在科学调度、合理用水的基础上，对耗水量大的项目在审批前实行用水需求的申报核准制度，提高水资源利用效益。抓紧实施水源工程和引水工程，加快白溪引水、大工业供水工程建设，做好曹娥江干流、新昌钦村水库、上虞汤浦水库引水工程的前期工作，争取提前实施境外引水工程。采取切实措施，解决当前部分农村、山区群众吃水困难问题。
多方缓解用地紧张状况。继续争取省重点倾斜，扩大土地供给指标。加强项目管理，确保各项目的前期工作达到规定的要求。充分挖掘土地整理的潜力，落实围垦政策，加大围垦力度，做好耕地占补平衡工作。落实土地整理3万亩的任务，折抵2万亩建设用地指标。继续做好与省内其他地市的调剂工作。着手准备编制全市土地利用总体规划。
多渠道筹措资金。积极争取国家政策性金融的支持，开展联合贷款等多种融资方式，加大对基础设施、城市建设、重大工业项目等的融资力度。进一步拓展本地银行对中小企业的扶持空间，缓解中小企业资金紧张矛盾。进一步放宽投资准入领域，鼓励民间投资。着手研究发行地方债券、企业债券和建立地方产业信托基金的相关问题。
大力改善城市基础设施。抓紧完成东部新城首期开发核心区块规划，全面做好实施准备，争取年底或明年初启动。继续加快城市环保基础设施建设。开工建设城市垃圾填埋场、特种垃圾处理场、江东南区污水处理厂等重大项目，以及奉化、宁海、象山、余姚、慈溪等一批城镇污水处理工程。根据汽车消费增长的需要，疏通卡口，完善路网，加强管理，并抓紧建设一批停车场，缓解城区局部道路拥堵及停车难的状况。推进城市轨道交通的各项前期工作。
二、落实对农业农村的扶持政策，促进农业增效、农民增收
继续深化农业结构调整，推进农业产业化经营。落实对农业龙头企业的扶持政策，优先保证农业龙头企业的用电和用地，确保技改贴息资金到位。今年市财政要完成3000万元农业龙头企业技改贴息和购置先进设备补助，县（市）、区同比配套。加快订单农业的发展，落实200万元订单农业风险补助。进一步调整渔区产业结构，做好养殖规划调整工作，优化水产养殖品种结构。
加快科技兴农步伐，全面推进11个市级农业科技示范园建设。加快农业科技的推广和应用，市财政今年分别安排1000万元，用于推进农业科技行动和市级农业科技示范园建设。大力支持农业科技研究机构发展，依据相关政策给予补贴。
