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中共新余市委关于加快区域中心城市建设若干问题的决定

  二、推进新型工业化,突出建设以钢铁工业为依托的现代制造业中心
  4、着重提高工业竞争力。 适应经济一体化和提高城市核心竞争力的要求,全力支持驻市中央、省属企业尤其是钢铁工业的发展,实施集团和名牌战略,推进以五金机械为主的钢铁产品精深加工,做大延长钢铁产业链。着力扶持轻纺、建材、食品等支柱产业发展,逐步实现工业经济由单一支柱向多元支柱格局转变。坚持科技兴市,以信息化带动工业化,走新型工业化道路,组织实施高新技术产业示范工程和“火炬计划”,用高新技术和先进适用技术改造、提升传统产业,实现工业生产力跨越式发展。进一步推进国有企业改革,全面完善国有资产“三级架构”管理监督营运体制。
  5、加快工业园区建设。 全面落实省政府《关于进一步加快工业园区发展,提高工业园区水平的若干意见》精神,认真贯彻“政府引导、市场运作、多元投入、上下联动”的方针,组建具有独立法人资格的工业园区开发经营公司,鼓励有实力的经济实体收购、参股或独资开发经营工业园区,着力提高工业园区市场化运作水平。加快园区基础设施建设。工业园区基础设施和公用事业用地实行划拨供应,生产经营用地价格根据企业类型、土地用途、投资大小区别对待。突出发展特色工业园,着力壮大园区支柱产业。除资源性企业和改制企业外,新办工业企业一律安排进工业园区,乡镇引进项目也要安排到园区。组建市园区建设工作领导小组,制订园区建设目标管理考评办法,并抓好组织实施。
  6、大力发展民营经济。 放手、放胆、放量发展民营经济和个体私营经济。凡国家没有明令禁止的行业、商品、项目,一律对民间资本开放;鼓励和支持民间资本以各种方式参与经营性的基础设施和公益事业项目建设。提倡民营企业与国有、集体企业相互参股,发展混合所有制经济。民营企业申报高新技术产业项目,改造传统产业项目,安置城镇失业人员和下岗职工达到国家规定比例的,享受国家有关优惠政策。允许投资者以技术、信息、管理、资本、个人信用等入股、参股民营企业。党政机关和事业单位干部职工自愿并经批准可以多种形式从事民营经济。建立新余民营企业家联谊会,组建民营企业家交流联谊平台。
  7、加快发展开放型经济。 坚定不移实施大开放主战略,创造条件,主动承接境外、沿海和发达地区的产业转移。进一步拓宽利用内资和外资的领域,实行内外资企业统一国民待遇。建立完善以企业为主体、全面帮扶的招商引资机制,强化“谁引进、谁受益”的招商引资激励机制,形成领导带头、上下联动、部门配合、全社会参与的工作格局。以“有根产业”为招商引资重点,靠大联强,加大对内、外资企业金融支持力度,抓好招商引资重大项目的跟踪管理和服务。切实做好招商引资基础工作,加强招商引资队伍建设,创新招商引资方式和手段。在聘请国内招商顾问的同时,聘请一批境外、国外招商顾问。积极扶持出口创汇企业,扩大出口总量。稳步发展对境外劳务输出。大力实施“走出去”战略,实现外资、外贸、外经“三外”并举。


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