3、制定《山西省事业单位新进人员公开招聘办法》，逐步实现新进人员通过公开招聘、考试和考核的办法择优进入事业单位。
　　4、制定《山西省事业单位工作人员考核办法》，健全考核制度。考核是加强和完善事业单位工作人员聘后管理的重要手段，要尽快完善适合各类人员的考核目标和评价体系，并将考核评价结果作为续聘、解聘、晋升降级、增减工资、奖惩的主要依据。同时，要逐步建立辞聘、解聘制度，疏通人员出口渠道，增强用人制度的灵活性，解决人员能进能出问题。
　　5、制定和完善社会保障措施。按照国家有关规定，进一步完善事业单位职工养老、失业、医疗保险政策，认真调研，尽快制定我省工伤保险规定，解除职工后顾之忧，减轻单位的负担，保证事业单位人事制度改革工作的顺利开展。
　　6、制定《山西省事业单位未聘人员安置措施》，未聘人员安置是事业单位人事制度改革的难点，各系统各单位要积极研究未聘人员管理办法，对在推行聘用制过程中出现的未聘人员，要以单位、行业或系统为基础，坚持以内部消化为主的原则，认真落实待聘期间转岗培训、人才交流服务机构托管、委托推荐就业和相关工资待遇以及提前退岗休养政策，同时要制定引导、鼓励未聘人员到基层、农村和企业创业的优惠政策。各试点单位要做好未聘人员的思想政治工作，为妥善安置未聘人员创造条件。
　　7、制定《山西省事业单位聘用合同鉴证办法》，建立有效的合同审核和行政监督机制，规范聘用合同内容。
　　8、制定《山西省人事争议处理办法》，建立人事争议仲裁机构，认真做好人事争议处理工作，使人事争议处理步入法制化、规范化轨道，切实保障用人单位和职工的合法权益。
　　(三)建立形式多样、自主灵活的分配激励机制。
　　分配制度改革是事业单位人事制度改革的重要组成部分。事业单位要根据工作实际，积极探索，大胆实践，逐步摸索出适合各自特点的工资分配制度。
　　1、建立和完善重贡献、重实绩的分配制度。
　　贯彻按劳分配与按生产要素分配相结合，效率优先、兼顾公平的分配原则，实行按岗位、按任务、按业绩定酬的分配办法，将职工的收入与岗位职责、工作业绩、实际贡献以及科技成果转化中产生的社会、经济效益直接挂钩。
　　2、积极探索生产要素参与分配的改革。
　　各单位要大胆探索信息、技术和管理等生产要素参与收益分配的方法和途径、科技人员拥有的专利、非职务发明和专业技术成果，只要不属于国有资产(包括无形资产)，其价值可量化后按拥有者的意愿转为个人的投资或拥有的股份，按投资或股份多少获取收益，并在单位或项目收益中，提取一定的比例，用于奖励有关人员。管理要素参与分配，要根据管理者的责任轻重、风险大小和业绩优劣确定报酬。有条件的事业单位，在不增加财政支出、不减少财政收入的前提下，积极进行生产要素参与分配的改革试点。

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