山西省人民政府令
（第168号）
《山西省规范性文件制定与备案规定》已经２００３年１２月５日省人民政府第１４次常务会议通过，现予公布，自２００４年１月１日起施行。
省长 刘振华
二00三年十二月五日
山西省规范性文件制定与备案规定
第一条 为了促进依法行政，规范规范性文件的制定和备案行为，维护法制的统一和尊严，保障法律、法规、规章的正确实施，根据《
中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和《
法规规章备案条例》的有关规定，制定本规定。
第二条 本规定所称规范性文件，是指各级人民政府及其派出机关、县级以上人民政府所属工作部门和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，在法定职权范围内依照法定程序制定、发布的针对不特定的多数人和特定事项，涉及或者影响公民、法人或者其他组织权利义务，在本行政区域或其管理范围内具有普遍约束力，能够反复适用的行政措施、决定、命令或者指示等行政规范。
第三条 本省行政区域内规范性文件的制定、备案工作，适用本规定。
第四条 制定规范性文件应当遵循下列原则：
（一）符合法律、法规、规章和国家政策；
（二）体现改革精神，科学规范行政行为，促进政府职能转变；
（三）符合精简、统一、效能的要求；
（四）语言准确、简明，符合国家行政机关公文格式。
第五条 制定规范性文件，应当按照立项规划、调研起草、征求意见、协调分歧、论证听证、法律审核、讨论决定、签署公布等程序进行。
因发生重大灾害事件、保障公共安全和公共利益、执行上级行政机关的紧急命令和决定等情况，需要立即制定规范性文件的，经制定机关的行政首长批准，可以简化制定程序。
第六条 规范性文件不得设定下列事项：
