四、加强对深化经济体制改革的领导
贯彻落实
《决定》,推进经济体制改革和其他各方面改革,任务艰巨,意义重大。各级党委、政府要切实加强和改进领导,确保改革顺利进行。
1.加强领导、扎实工作。各级党委、政府和领导干部要从为全面建设小康社会提供体制保证的高度,充分认识深化经济体制改革的重大意义,高度重视,周密部署,精心组织。要适应新形势新任务的要求,不断深化对市场运行规律的认识,不断提高自觉运用市场机制的能力,不断增强驾驭市场的本领。要紧密联系实际,深入基层、深入群众,扎实开展调查研究,广泛听取各方面意见,认真总结本地区、本部门推进改革的经验,科学制定深化改革的政策措施,因地制宜地推进改革。要及时研究和解决深化改革进程中出现的新情况新问题,不断掌握新知识、积累新经验、增长新本领,确保各项改革取得成功。要加强宣传舆论工作和思想政治工作,切实把广大干部群众的思想统一到中央精神上来。要加强党风廉政建设,进一步抓好党和国家机关工作人员特别是领导干部的廉洁自律,坚决查处各种违纪违法案件,切实纠正损害群众利益的不正之风,建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。要切实转变作风,坚持立党为公、执政为民,坚持埋头苦干、真抓实干,坚持重实际、鼓实劲、求实效,把深化改革的各项工作落到实处。
2.锐意改革、大胆探索。深化经济体制改革,关键是要消除制约经济社会发展的体制性障碍,必然涉及一些深层次的矛盾和问题。各级党委、政府和领导同志要充分认识肩负的历史责任,充分认识改革的复杂性和艰巨性,认真总结经济体制改革的经验,深入研究实践中出现的新情况、新问题,积极探索社会主义制度和市场经济有机结合的途径和方式。要更加自觉、更加坚定地坚持解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新,不断在制度建设和创新方面迈出新的步伐。要进一步增强开拓创新意识,根据形势和任务发展的要求,坚持从实际出发,尊重人民群众的首创精神,善于总结人民群众在实践中创造的新鲜经验,认真研究和吸收国内外发展市场经济的有益做法,推进经济体制改革不断深化。
3.统筹兼顾、协调推进。坚持统筹兼顾,有重点、有步骤地推进改革。在推进改革的过程中,努力实现宏观经济改革和微观经济改革相协调,经济领域改革和社会领域改革相协调,城市改革和农村改革相协调,经济体制改革和政治体制改革相协调。要注意正确处理推进各项改革的关系、改革发展稳定的关系、改革的阶段性目标和总体目标的关系。目前,各方面改革任务十分繁重,有些改革难度也很大。要坚持从实际出发,按照全面部署、重点突破、分步实施、协调推进的要求,分清轻重缓急,有步骤、分阶段地推进。要把需要和可能结合起来,抓住经济、政治、文化生活中的主要矛盾和矛盾的主要方面,合理确定改革的目标,积极稳妥地推进各项改革。