3.充分认识深化经济体制改革的艰巨性。完善社会主义市场经济体制是一个新的历史跨越、新的伟大实践,也是一项更加艰巨、更加宏伟的系统工程。随着改革的不断深化,新情况、新问题层出不穷,而且涉及的都是一些深层次的矛盾和问题,面对的都是一些难啃的硬骨头,改革的难度越来越大。一定要充分认识改革的复杂性和艰巨性,坚定信心,坚定不移地把各项改革推向前进。
二、明确深化经济体制改革的重大原则
1.明确深化经济体制改革的基本要求。要按照
《决定》的要求,做到“五个统筹”:统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放,更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用,增强企业活力和竞争力,加强宏观调控,完善政府社会管理和公共服务职能,为全面建设小康社会提供强有力的体制保障,促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展。
2.明确深化经济体制改革的主要任务。要通过深化改革,完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度;建立有利于逐步改变城乡二元经济结构的体制;形成促进区域经济协调发展的机制;建设统一开放竞争有序的现代市场体系;完善宏观调控体系、行政管理体制和经济法律制度;健全就业、收入分配和社会保障制度;建立促进经济社会可持续发展的机制。
3.明确深化经济体制改革的指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导贯彻党的基本路线、基本纲领、基本经验,全面落实十六大精神,解放思想、实事求是、与时俱进。
在改革中,要做到“五个坚持”:坚持社会主义市场经济的改革方向,注重制度建设和体制创新;坚持尊重群众的首创精神,充分发挥各方面的积极性和创造性;坚持正确处理改革发展稳定的关系,有重点、有步骤地推进改革;坚持统筹兼顾,协调好改革进程中的各种利益关系;坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展。
4.明确深化经济体制改革的出发点和落脚点。要坚持人民利益高于一切,把维护和发展人民群众的根本利益作为一切改革的出发点和落脚点,把不断改善人民生活作为处理改革发展稳定的重要结合点。改革是一场深刻的社会变革,必然涉及社会利益格局和利益关系的调整,必然涉及群众的切身利益。协调好各种利益关系,首先要使广大人民群众在改革中得到实实在在的好处。要把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来,确保改革在和谐稳定的社会环境中进行。