一是行政事业性收费，做到“四个一律取消”，即：没有法律、法规依据或未经中央和省两级人民政府及其财政、价格主管部门会同农民负担监管部门批准的，涉及农民负担的行政事业性收费一律取消；没有法律、法规依据或未经国务院及其财政部门会同农民负担监督管理部门批准的，涉及农民负担的政府性基金一律取消；除国家法律和法规规定之外，1997年以来出台的专门面向农民的行政事业收费项目和政府性基金项目一律取消；农村的各种集资、摊派以及要农民出钱出物出工的达标升级项目一律取消；清理后应予保留的行政事业性收费项目，按照国家规定，由自治区计委会同有关部门重新核定收费标准。
二是农村经营服务性收费，必须坚持公开、公正、质价相符和农民自愿委托的原则，不得强制服务和收费，经营服务性收费与行政事业性收费实行分开实施和收缴。要坚决制止借助行政权利搭车收费和搭售商品的行为；制止将已取消的行政事业性收费转为经营性收费的行为；制止按人头、田亩乱摊收费的行为；要加强对农机作业、农机维修、农业科技推广、机电灌排、牲畜防疫、农业用水等与农业生产、农民生活密切的服务收费的管理，严格规范农村经营服务收费的定价和收取行为，禁止乱涨价、乱加价，保持良好的收费秩序。
（二）为保证农村税费改革试点工作的顺利进行，凡进行农村税费改革试点的地区，要坚决取消国家和自治区规定以外的涉及农民负担的行政事业性收费、政府性基金和各种涉及农牧民负担的集资和摊派项目。今后，未经国家和自治区人民政府批准，各地各部门一律不得出台涉及农民负担的行政事业性收费和政府基金、集资项目。
（三）实行涉农价格和收费公示制度。凡是按国家法律法规向农牧民收取的税收、基金或按照中央和省两级审批权限和程序制定的涉及农民的国家行政机关收费、公用事业性收费、公益事业性收费、中介服务和经营服务性收费以及省级以上政府价格主管部门制定的涉及农民的重要商品和服务价格，都要通过多种形式实行公示制度，向社会公布。涉农价格和收费公示制度，采取设立公示栏、公示版和价目表的方式。公示内容主要包括：收费项目、收费标准（价格）、收费依据（批准机关及文号）、收费范围、计价和计费单位、投诉电话、监制单位等。要在总结各地农村收费管理的经验的基础上，推行收费政策进入乡村政务公示栏，建立农村收费监测联系点及聘请农民代表为涉农收费义务监督员制度，加强对涉农收费的社会监督。当前，要重点抓好农业生产性收费、农村中小学收费、医疗收费、婚姻登记收费、社会抚养费、农民建房、电价、水价等涉农价格和收费公示工作。
对按规定应公示而未公示的收费，农民有权拒绝交纳。
二、深入开展农村中小学教育乱收费专项治理工作，整顿中小学教材价格。
根据《教育部、国家计委、
财政部关于坚决治理农村中小学乱收费问题的通知》精神，认真做好农村中小学收费的清理审核工作。除必须由学校统一订购课本外，要坚决取消中小学代办保险等各种收费；按照国家发布的中小学教材中准价及浮动幅度的标准，从严核定教材零售价格，取缔教材编写出版发行环节的各种不合理收费，切实降低教材价格水平。在农村地区和经济不发达的城镇推广使用黑白教材，减轻学生和家长负担。
结合我区实际全面落实
教育收费公示制度，对教育收费项目、标准、依据、范围、内容、格式等进行公示。农村义务教育收费实行校长负责制和收费卡制度，凡是出现乱收费行为的，要按照规定追究校长和有关当事人的责任。
继续贯彻落实教育部、国家计委、财政部关于坚决治理农村中小学乱收费的通知精神，把治理整顿教育乱收费作为重要内容长期抓下去。今年，教育收费要突出检查擅自设立收费项目，提高收费标准，扩大收费范围，严重违背国家和自治区的教育收费政策等行为。
三、整顿农村建房及农民办理结婚、计划生育手续过程中的收费，制止各种搭车收费。对各有关部门批准的收费要进行清理。在清理的基础上，对违反规定审批权限设置的收费和各级政府明令取消和禁止在农村收取的费用，要坚决取消和禁止；对扩大收费范围，向农民建房收取征地管理费、土地补偿费、新菜田开发基金等乱收费行为，要坚决纠正。对借农民建房办理手续之机搭车收费的，要坚决制止。
整顿农村结婚登记、计划生育管理收费。农民办理结婚登记收费，只允许收取婚姻证书费，除此之外的任何搭车收费均属违法收费。坚决制止借农民办理结婚证明、计划生育指标之机的各种搭车收费、搭售商品的等行为，以及收取保证金、押金的行为。
四、加强农村水价管理，减轻农民水费负担。要完善水价形成机制，逐步改革农村供用水管理体制。农村供水环节的水价要纳入政府价格主管部门的管理范围，从严核定到农户的最终水价，让农民自己参与管水，减少中间环节，取消不合理的中间加价，严禁搭车收费，提高水费收取透明度。配合农村税费改革和涉农价格及收费公示制度的推行，逐步改革农村水价管理体制，全面推行供水到户，切实使农民的实际水费支出有明显降低。
五、加强农村电价管理，坚决落实城乡用电同网同价政策，整顿农村装移电话机收费。
