十三、健全社会主义民主法制，加强政治文明建设
坚持和不断完善社会主义民主制度，扩大社会主义民主。坚持和完善人民代表大会制度，保证人民代表大会及其常委会依法履行职能，保证立法和决策更好地体现人民的意志。坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度，推进政协履行职能的制度化、规范化和程序化建设。充分调动全省民主党派、工商联、人民团体和各族各界人士的积极性，为全面建设小康社会贡献力量。坚持民族区域自治制度，增强民族团结。扩大基层民主，健全村民委员会、城市社区居民委员会等群众性自治组织；完善以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度，维护职工合法权益。建立和完善重大决策的规则和程序，建立反映社情民意制度、重大事项社会公示和听证制度、专家咨询和论证制度，提高决策的科学化和民主化水平。
坚持依法治省的方针，加强社会主义法制建设。坚持有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。做好地方立法工作尤其是经济立法工作，健全和完善立法程序。坚持法律面前人人平等。加强对执法活动的监督，推进依法行政，维护司法公正，提高执法水平，确保法律的严格实施。维护法制的统一和尊严，防止和克服地方和部门的保护主义。加强法制宣传教育，提高全体公民的法律素质，特别是增强公职人员的法制观念和依法办事能力。加强基层法律服务体系建设，加快公证体制改革，形成全社会比较健全的法律服务体系。搞好社会治安综合治理，高度重视并切实抓好维护社会政治稳定工作。
坚持国防建设与经济建设协调发展的方针，加强国防建设。加强国防教育，增强全民国防意识。完善国防动员体系，加强民兵和预备役部队建设。关心和支持部队建设和改革，做好强边固防工作，加强边境管理，维护边境安全与稳定。深入开展双拥活动，不断增进军政、军民团结。
十四、发展社会主义文化，加强精神文明建设
牢牢把握先进文化的前进方向。坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想在意识形态领域的指导地位，发展社会主义文化。坚持为人民服务、为社会主义服务的方向和百花齐放、百家争鸣的方针，弘扬主旋律，提倡多样化。大力发展先进文化，支持健康有益文化，努力改造落后文化，坚决抵制腐朽文化。以新世纪黑龙江人形象建设为载体，用科学的理论武装人，用正确的舆论引导人，用高尚的精神塑造人，用优秀的作品鼓舞人。在继承和发扬优良传统、吸收和借鉴外来优秀文化成果的基础上，逐步树立起与时俱进的创新形象、招商富商的开放形象、勇于进取的拼搏形象、诚信礼貌的文明形象。
加强思想道德建设。深入进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和“三个代表”重要思想的宣传教育，引导人们树立中国特色社会主义共同理想，树立正确的世界观、人生观和价值观。全面实施《
公民道德建设实施纲要》，建立完善道德建设的管理体制和工作推进机制。培养公民社会公德意识，引导公民自觉遵守公共生活和人际关系准则。加强公民职业道德观念，增加职工责任感。搞好家庭美德教育。进一步加强青少年的思想道德建设。搞好群众性精神文明创建活动。深入实施《黑龙江省妇女发展规划》和《黑龙江省儿童发展规划》，切实维护妇女儿童权益。
坚持把社会效益放在首位，积极发展文化事业和文化产业，推进边疆文化大省建设。支持保障文化公益事业发展，增强文化公益事业发展活力。扶持体现黑龙江地域特色和水准的文化项目，扶持对重要文化遗产和优秀民族民间文化艺术的保护工作。在大中城市建设一批图书馆、博物馆等标志性文化设施。加强基层文化建设特别是农村文化建设。坚持正确导向，发展广播电视和新闻出版事业。积极推进卫生体育事业的改革和发展。进一步完善医疗、预防卫生体系，保障和提高城乡居民健康水平。加强疾病预防控制中心建设，提高应对突发公共卫生事件能力。加大对农村医疗卫生投入，完善农村合作医疗制度，改善农村医疗卫生状况。推进社会化体育健身服务网络建设，开展全民健身运动。完善文化产业政策，支持文化产业发展。发挥广播电影电视、出版、报业、演艺等产业的重组效应和扩张效应，培育一批具有导向性和竞争力的文化产业集团。
全面建设小康社会，必须进一步加强和改进党的领导。各级党委要充分发挥核心作用，紧紧围绕发展这一执政兴国的第一要务，凝聚全省人民的意志和力量，发展社会主义市场经济、社会主义民主政治和社会主义先进文化，不断促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展。全省党员同志和各族人民要动员起来，高举邓小平理论伟大旗帜，深入学习和贯彻“三个代表”重要思想，紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在省委领导下，解放思想，抢抓机遇，乘势而上，加快发展，为实现全面建设小康社会目标而努力奋斗。
