建立健全统一开放、竞争有序的文化市场体系，发挥市场在文化资源配置中的基础性作用。积极培育产品、服务、人才、技术等各类文化市场，促进文化产品和文化生产要素合理流动。借鉴经济领域改革经验和国外流通企业的做法，推动文化产品流通体制改革，打破行政区划界限，建立现代流通体制，积极发展连锁经营。鼓励发展文化中介。全面推进文化经纪人资质证书制度，建立文化经纪人资质标准体系。完善文化市场管理机制，在归口管理、分级管理、属地管理的基础上，建立和完善责任制度，实现管理规范化、制度化。加快文化市场综合执法体制建设，加强执法机构和执法队伍建设，严厉打击社会各种扰乱文化市场秩序的违法犯罪行为。建立和完善文化市场群众监督和举报奖励制度。
六、加强文化设施建设
（一）完善公共文化设施布局。
把公共文化设施建设纳入当地城乡建设总体规划，以政府投入为主，完善省、市、县（市、区）、乡镇（街道）、村（居委会）五级群众文化设施网络，提高文化设施覆盖率、设施面积人均拥有量和设施设备档次。合理调整公共文化设施的区域布局。广州、深圳要适度超前，高起点规划，高标准建设一批标志性文化体育设施。珠江三角洲各市要建设一批特色鲜明、功能完备的现代化文化体育设施。继续推进“南粤锦绣工程”。经济强县（市）和文化先进县（市）要建设当地重点文化体育工程。重点扶持粤东、粤西和山区文化体育设施建设。至2010年或更长一点时间，全省实现市有图书馆、博物馆、群众艺术馆、档案馆、体育馆，县有图书馆、文化馆、档案馆、体育馆，乡镇有文化站（广播电视站）、体育活动场所，城市社区建有综合性文化设施的目标。经济发达市、县的文化设施要争取达到国家先进水平。
（二）抓好重点文化设施建设。
集中力量建设一批现代化、高品位的重点文化设施。要注重选址的科学性、功能设置的超前性、建筑设计的艺术创造性，使之成为具有鲜明现代岭南风格和气派、恒久文化魅力的标志性建筑。省支持广州建设“广州地区高校新校区”；省重点建设三大标志性文化工程：广东科学中心、省博物馆（新馆）、省立中山图书馆（改扩建）；分期分批建设广东粤剧艺术大剧院(含省粤剧艺术中心和粤剧学校)、广东星海演艺集团(新址)、广东社会科学中心、省广播电视微波电路数字化改造、广东演艺中心（含省群众艺术馆）、省档案方志馆（新馆）、友谊剧院（改造工程）、广东画院（新址）、华南文艺职业学院等九项重要文化工程。通过社会多方筹资和市场运作，兴办一批文化设施，包括海上丝绸之路博物馆、广东影视城、广东广播影视节目制作基地、广东出版城、广东文化传媒产品交易配送中心、广东美术城、风情岭南旅游中心等。
（三）大力推进文化信息化建设。
实施“128”计划，推进全省文化资源数字化，大力建设网络服务平台，建立和完善文化信息网络服务体系，推动我省文化信息资源共享工程建设。以中山图书馆为龙头，建设广东省数字图书馆，使之成为全省文化信息资源的中心和枢纽。建立20个以上市级（广州、深圳及各市级公共图书馆）中心网络，80个以上县、镇基层网点，使全省共享数字化资源。有计划、有步骤地整合和开发现有教育、科技、社会科学、图书、文艺作品、文物博物、音像、档案、方志等文化信息资源，建设一批文化信息数据库。实施“文化上网工程”，建立一个统一的综合性广东文化网站。
加快高新技术、信息技术和适用技术对新闻出版、广播电影电视、音像、发行、印刷、艺术品、培训等产业的改造和升级。开发数字视听设备、高科技娱乐视听产品、影视动漫画、游戏软件等数字化文化新产品。发展数字电视、数字电影、宽带接入、视频点播、在线游戏等新型文化产业群。借助现代网络通讯手段和技术，改造传统文化流通渠道和营销体系，形成一体化的文化产品生产、服务和销售网络。
七、建设高素质的文化人才队伍
建立与文化生产规律和市场经济规律相适应的培养选拔制度和奖励制度，培养和引进一批高层次的文化专业人才、文化管理人才和文化经营人才，造就一批引领时代潮流的文化名家、大师，形成一支结构合理、素质优良、实力雄厚的文化人才队伍。制订《广东省文化人才教育培训管理办法》，加强文化人才队伍的教育、培训工作。继续实施“优秀人才十百千工程”，设立文化培训学习专项资金，用于选派一批优秀的文化专业人才、理论研究人才、经营管理人才到国内外的一流大学或文化单位、企业学习。加大对东西两翼和山区文化人才的培养力度。逐步建立完善中高层次文化艺术人才学习培养基地，加强社会科学院所建设，发展其它文化艺术院校。制订《广东省引进文化人才的若干规定》，打破各种限制，鼓励和支持企事业单位采取高薪聘用、兼职等多种方式，面向国内外，有计划、有重点地引进各类高层次、高素质人才。建立高层次人才信息库，建立和完善领导干部联系文化名人、专家制度，改革和完善职称评聘制度。制订《广东省优秀文化人才奖励办法》，对高层次文化人才实行特殊政策，重奖突出贡献者。
八、采取有力措施，切实加强文化大省建设的组织领导
