第三步：2005年按照全省自来水供水企业大部分实现合理计费、合理盈利，已建成的污水处理企业达到还本付息和水资源费按自来水售水量每立方米提高0.10元的要求安排价格水平。自来水用户负担平均每立方米提高0.55元。自备水源地下水水资源费每立方米提高0.10元。
四、城市水价改革的相关配套政策与措施要求
1、统一思想，增强全社会的节水意识。要利用各种渠道、方式进行合理利用水资源、防治水污染、节约用水的宣传教育，增强全社会的节水意识。特别是各级政府要充分认识到水资源短缺已成为我省经济社会可持续发展的重要制约因素，深刻领会中央提出的“改革水的管理体制，建立合理的水价形成机制，调动全社会的节水积极性”的战略意义，做到“三个坚持”，即：要将开源和节流结合起来，坚持把节流放在优先位置，发展节水型产业，建立节水型社会；要将开源节流和防治水污染结合起来，坚持治污为本，搞好综合利用，提高水的利用效率，努力为城市建设和经济发展提供安全可靠的供水保障和良好的水环境；要将水价形成机制改革和企业经营管理机制改革结合起来，发挥市场机制对水资源配置的基础作用。
2、改革城市供水企业和污水处理企业经营管理体制，积极引入市场机制。城市供水价格改革应同供水企业和污水处理企业的改革与经营机制的转换结合起来。供水企业和污水处理企业改制的关键是引入市场竞争机制。各地要按照《
公司法》的规定，结合当地的实际情况，积极进行供水企业和污水处理企业改制工作探索。划清政府与企业的责权，实现政企分开，使企业真正成为自主经营、自负盈亏的经营实体。要在政府指导监督下逐步引入市场竞争机制，实行厂网分开，竞价上网，促进供水企业加强内部管理，严格成本控制，强化投资约束，建立符合社会主义市场经济要求的城市供水企业经营管理体制。
3、做好水价改革的领导和组织工作。水价改革工作涉及面广，政策性强，需要各有关部门密切配合、协调运作。城市人民政府要由领导挂帅，制定和落实水价改革方案。价格主管部门要做好进一步推进水价改革的工作；水行政主管部门在配合做好城市供水价格改革的同时，要严格取水许可监督和水资源费征收管理，抓好县城供水企业和水管单位的改制工作；建设行政主管部门在配合做好城市供水价格改革的同时，要做好城市供水企业改制和城市污水处理设施的建设管理及其他配套工作；环保部门要做好城市水源地水环境保护工作和污水处理厂处理后水质监测工作。各级政府统筹规划，部门分工负责，齐抓共管，加快推进城市供水价格改革。
4、积极推行居民生活用水抄表到户。为促进节约用水，要加快改革计价方式，2005年底前力争对城市居民生活用水实行阶梯式计量水价。省上将根据已建住宅抄表到户的改造情况和新建住宅抄表到户的建设实际，适时出台城市居民阶梯式计量水价政策和方案。对已建住宅实行抄表到户的水表改造由各城市政府负责实施；对新建住宅，建设行政主管部门在设计、建设、验收时要强制性做到抄表到户。
