陕西省人民政府关于实行住房分配货币化的指导意见
（陕政发[2003]33号 2003年8月27日）
各市、县、区人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：
为确保我省住房货币化分配制度改革的稳步推进，根据《
国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》(国发〔1998〕23号)精神，特制定本指导意见。
一、指导思想和基本原则
1、实行住房分配货币化的指导思想是：以《
国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》精神为指针，加快全省住房商品化、社会化进程，逐步建立适应社会主义市场经济需要和我省省情的城镇住房新制度。通过实行住房货币化分配，启动住房消费，拉动经济增长，不断满足城镇居民日益增长的住房需求。
2、实行住房货币化分配的基本原则是：国家、单位、个人三方合理负担；新人新制度，老人老政策，新房新制度，老房老政策；坚持在国家和省统一政策目标指导下，各地结合实际，分别决策，分级负担，因地制宜，量力而行。
二、实施时间、条件、对象和范围
3、实施时间：从2000年1月1日起，全面停止住房实物分配，逐步实行住房货币化分配。
4、实施条件：房价收入比(本市区、县城一套建筑面积60平方米经济适用住房的平均价格与双职工家庭年平均工资之比)大于4倍，且财政、单位原有住房建设资金(或其他资金)可转化为住房补贴的市、县。
5、实施对象：2000年1月1日之后参加工作的职工(简称“新职工”)；1999年12月31日之前参加工作的无房职工、住房面积未达标的职工(简称“老职工”)。
无房职工是指夫妻双方自参加工作之日起，未以任何一方名义承租或以标准价、成本价并享受国家优惠房改政策折扣购买过公有住房(安居房、集资合作建房)的职工。
住房未达标职工是指职工以标准价、成本价购买或以标准租金承租了可购买公有住房，但住房面积未达到本《指导意见》规定的各职级住房面积控制标准的职工。
