基本思路：兵团无公害食品发展围绕“一个中心任务”，突出“两个主攻方向”，实施“三项发展战略”的基本思路来展开。一个中心任务：要与兵团优势农产品区域布局相结合，发挥无公害农产品在农业结构调整中的促进作用，不断增强无公害农产品的制度优势、品牌优势、产品优势，全面提高农产品质量安全水平，增强市场竞争力，抢占市场制高点。两个主攻方向：一是加快无公害农产品标准化生产示范基地建设，增加基地数量，提高产品质量，把标准化生产示范基地建成优势农产品出口基地、龙头企业原料基地和名牌农产品生产基地；二是加快无公害农产品标准体系建设，为实施“两端监测、全程控制、质量认证、标识管理”的质量安全管理提供制度保证。三项发展战略：重点地区、重点企业、重点产品率先开发带动整体发展战略；以无公害农产品品牌为纽带的产业化推进战略；以扩大特色农产品国际质量体系认证，促进出口为主要目标的农业国际化发展战略。
三、发展无公害食品的建设布局、目标和内容
(一)建设布局
根据兵团“十五”规划和农业结构调整意见，兵团无公害农产品生产区域布局如下：
1．粮、薯、油类产品。在边境经济带即四师、五师西线、六师东线、九师、十师发展无公害优质小麦生产和马铃薯生产基地；在一师沙井子、塔里木垦区，二师库尔勒垦区和四师霍城垦区发展无公害优质大米生产基地；在四师、九师、十师和五师西线垦区发展无公害优质食用油(双低油菜、油葵、红花籽)生产基地。
2．瓜、果、蔬菜类产品。在四师大力发展无公害制汁果品生产基地；在五师、六师、十二师发展无公害鲜食葡萄生产基地，在十三师发展无公害无核系列葡萄生产基地；在六师、三师、十三师发展无公害哈密瓜生产基地；在二师、一师发展无公害库尔勒香梨生产基地；在三师、十三师、十四师发展无公害干果生产基地；在二师、六师、八师、十二师发展无公害加工番茄生产基地。
3．畜产品。在八师、九师、十师发展无公害肉牛生产基地；在一师、二师、三师、十师、十三师发展无公害肉羊生产基地；在一师、六师、八师发展无公害生猪生产基地；在二师、四师、六师、七师、八师、十二师发展无公害牛奶生产基地。
4．水产品。在一师、二师、三师、四师、八师、十师发展无公害水产品生产基地。
在天山北坡经济带和石河子市及四个新建城市集中发展无公害农产品加工业。
(二)建设目标和内容
兵团无公害食品发展规划近期时限为5年(2002年—2007年)。通过无公害农产品标准化生产示范基地建设和无公害农产品标准体系、无公害农产品质量检测体系、无公害农产品信息网络体系建设，到2007年兵团生产的主要食用农产品要有完备的四大标准，进行无公害标准化生产；主要食用农产品质量安全指标达到发达国家或地区的中等水平，出口加工农产品100％达到绿色食品标准。
