（三）明确安全文明小区建设的目标任务。在安全文明小区建设第二阶段第一个五年，我市将再创建800个安全文明小区，使我市安全文明小区总数达到3500个左右，所有住宅区、商住楼、自然村、工业区全面开展以维护小区安全为首要任务的安全文明小区创建活动。同时，切实加强已建成安全文明小区的日常管理和巩固提高工作，确保已建成安全文明小区中，30%以上做到刑事案件零发案，60%以上做到刑事和治安案件逐年下降，所有小区保持环境整洁、卫生良好，97%以上无“吸毒、贩毒、种毒、制毒”现象、对“法轮功”非法活动做到控得住，90%以上的城区住宅小区实行物业化管理。同时，鼓励开展多形式、多层次的安全文明创建活动，把创建活动全面引向深入。
二、加大力度，落实安全文明小区建设各项措施
（一）不断完善小区治安防范体系。要始终坚持把安全防范工作放在首位，把创建工作与社区建设、社区警务建设紧密结合起来，建立健全以社区警务室为龙头、各种群防群治力量为依托的治安防范机制。建立和完善打防结合、专群结合、人防物防技防结合的社会治安防控体系，落实值班、巡逻、监控、卡哨、消防、车辆通行停放等各项管理措施，提高小区防控能力和治安防范工作实效。鼓励专业保安服务公司积极参与安全文明小区治安防范工作。加强和规范安全文明小区流动人口和出租屋管理，建立管理、教育、服务一体化工作机制，落实管理责任。公安派出所要切实担负起流动人口的管理责任，小区管理单位要积极支持配合人口管理各项工作。小区流动人口管理要做到“来有登记，住有管理，走有注销，发现异常有检查，违法犯罪有查处”。安全文明小区要建立健全矛盾纠纷排查调处工作机制，消除各种不稳定因素，预防和减少各类案件的发生。
（二）美化优化小区的自然环境和人文环境。安全文明小区建设要注重抓好小区环境的绿化美化、卫生保洁和防病消杀工作，积极配合主管部门建立健全环境监督管理体系，坚决拆除乱搭乱建违法建筑，保持市政设施完好、道路平整畅通，培养居民的环境保护意识和良好卫生习惯，保持小区环境的干净、整洁和舒适。鼓励专业保洁公司积极参与安全文明小区保洁消杀工作，提升小区环卫管理专业化水平。坚持把《
公民道德建设实施纲要》的各项措施落实到社区。市文明办和市法制教育培训中心，要积极开展法制教育和社会信用教育，营造社区居民、企业诚信守法的文明法制环境。要坚持“以人为本”，完善各种配套休闲娱乐和文化体育设施，倡导科学、文明、健康的生活方式，大力发展社区文化，丰富居民的文化生活，组织开展面向弱势群体和特殊困难家庭的志愿和义务服务活动，为小区居民提供温馨祥和的生活和工作环境。千方百计完成年度计划生育任务，坚决杜绝超生现象。
（三）建立安全文明小区创建和管理的长效机制。要大力倡导和推进物业管理机构积极参与安全文明小区建设和管理，实现安全文明小区创建机构与物业管理机构两者的紧密结合和良性互动。充分发挥社区居民委员会和小区业主委员会在选择、协调、监督物业管理机构、参与安全文明小区创建和小区管理工作中的重要作用。尚不具备物业管理条件的小区，所在街道（镇）和社区居委会（村民委员会）要对其进行扶持，帮助完善配套设施，积极创造条件，把小区管理推向市场，加快物业管理市场化、企业化、专业化步伐。
