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中共海南省委关于实施人才强省战略的决定

  (13)建立规范有效的人才资本产权和人才奖励制度。培育多元化的人才资本产权主体,明晰用人单位的人才资本产权归属,重视人才资本的投资、开发和经营,推行人才资本有偿转移。实行以政府奖励为导向、用人单位奖励为主体、社会力量奖励为补充的人才奖励政策,建立多元化的人才奖励机制,对具有自主知识产权和科技竞争力的科研成果、为经济社会发展做出重大贡献的优秀人才予以重奖,营造一个尊重人才创新创造、鼓励人才敢为人先的社会氛围。
  六、坚持党管人才原则,推进人才强省战略的全面实施
  (14)加强党对人才工作的领导是实施人才强省战略的关键。要实行党委目标责任制,把人才工作纳入各级党政领导班子工作目标。各级党委要树立强烈的人才意识,加大人才工作力度,整合人才工作力量,理顺人才管理体制,形成党委统一领导,组织部门牵头抓总,有关部门各司其职、密切配合的人才工作格局。加强人才工作队伍建设,建立统分结合、协调高效的工作机制,提高人才工作效能。
  (15)党管人才主要是管宏观、管政策、管协调、管服务。各级党委要统筹规划,把握人才工作的重大方针政策。将人才资源状况纳入经济社会发展统计指标体系之中,通过动态的人才工作指标加强对人才工作的有效监测。根据经济社会发展需要,制定人才工作中长期规划,推进各类人才队伍协调发展。建设服务型政府,强化服务意识,改进服务手段,提高服务质量,减少人才吸引、流动、创业中的行政和人为阻力,以优质高效的服务聚集人才、激活人才。加强人才市场监管,推进人才市场法制化建设,营造公平竞争的市场环境。
  (16)加强对人才资源整体性开发的宏观调控。加强少数民族地区和贫困市县的人才开发,建立促进优秀人才到中部市县、基层和艰苦地方工作的机制。鼓励经济相对发达市县、人才相对聚集单位的人才到贫困市县支持工作,把人才流动与智力扶贫有机结合起来。制定优惠政策,鼓励高校毕业生到中部市县工作,解决高校毕业生就业难与中部市县人才缺乏的矛盾。加大对少数民族地区、经济贫困落后地区人才培养和人才创业的扶持力度,把人才培养机制与扶贫机制有机结合起来。采取有力措施促进人才在地区、产业、行业和不同所有制之间的合理配置和均衡分布。重视对妇女干部、少数民族干部、党外干部的培养,不断扩大人才工作的覆盖面,实现不同地区、不同层次、不同职业、不同身份等各类人才队伍的协调发展。


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