中共海南省委关于实施人才强省战略的决定
（二00三年十一月十三日中共
海南省第四届委员会第四次全体会议通过）
为贯彻落实党中央提出的人才强国战略和党管人才原则，省委四届四次全会根据国内外形势的发展变化，分析了新世纪新阶段我省经济社会发展面临的新形势新任务，审时度势，与时俱进，研究了实施人才强省战略这一重大问题，作出如下决定。
一、实施人才强省战略的重要意义和紧迫性
（1）实施人才强省战略的重要意义。发展是我们党执政兴国的第一要务，人才资源是第一资源，人才是经济社会发展最重要的决定力量。本世纪头20年是全面建设小康社会、把海南建设成为“经济繁荣、人民富裕、社会文明、环境优美”地区的重要发展时期。无论是我省优势产业的发展，还是城市化水平的提高；无论是劳动者科学文化素质和创新能力的提高，还是经济社会可持续发展能力的增强，都离不开人才的作用。各级党委必须全面贯彻落实“三个代表”重要思想，贯彻落实党中央提出的人才强国战略和党管人才原则，从战略和全局的高度，深刻认识人才在我省经济社会发展中的基础性、决定性作用，把人才强省战略同优势产业战略、城市化战略、科教兴琼战略和可持续发展战略一并列入加快海南发展的重大战略，把人才工作纳入我省经济社会发展的总体布局，走人才强省之路。
（2）实施人才强省战略的紧迫性。全面建设小康社会，关键在人才。建省15年来，我省人才队伍建设取得较大成绩，培养造就了一批党政领导人才、企业管理人才、专业技术人才和实用型人才，为推动海南经济社会发展发挥了重要的作用。随着经济社会发展日益加快，我省对高层次、高技能、复合型、创新型人才的需求急剧增加，人才总量不足、人才结构不合理、人才分布不均衡等问题日益突显；人才工作机制还不完善，全面加强人才工作、促进人才队伍建设显得更加紧迫；我国加入世贸组织后，在激烈的人才竞争中我省面临的形势更加严峻。在我省人才工作处于需要整合力量、全面推进的重要阶段，各级党委必须深刻认识人才强省战略的重要性和紧迫性，切实加强党对人才工作的领导，充分发挥产业优势、环境优势、体制优势和立法优势，创新人才工作机制。破除一切束缚人才健康成长的观念，改革一切不利于人才施展才华的体制，调整一切不利于人才创新创业的政策，使人才得到充分尊重，人才价值得到充分发挥，把具有一定知识和技能、能够进行创造性劳动的各类人才聚集到海南经济社会发展的各项事业上来。
