(三)汛前开展防汛安全大检查。每年三月份开展防汛安全大检查，四月份省“三防”总指挥部组织抽查。通过安全大检查评定水库安全等级，制定水库汛期安全运用调度计划，落实安全度汛措施。维护通信、信息网络，补充防汛抢险物资。
(四)落实防风防洪责任制。按照分级分部门负责的原则，各市县、各部门的主要负责人是本地区、本部门的第一防风防洪责任人。省直管的大型水库的防风防洪责任人，由省政府领导担任；市县直管的小(1)型及以上水库的防风防洪责任人，由市县党政领导担任；乡镇直管的中小型水库的防风防洪责任人，由乡镇领导担任。
水库防风防洪责任人的工作职责：要熟悉所负责水库的基本情况；了解所负责水库存在的问题并及时组织处理；汛前要对所负责水库进行检查，落实安全度汛措施；预报有台风等恶劣天气影响时要在水库现场值班，指挥、领导防汛工作；当水库出现险情时要及时组织抢险，及时组织下游群众安全转移，并向防汛部门报告。
(五)落实防风防洪抢险队伍。组建隶属于省“三防”总指挥部的“海南省防汛机动抢险队”；各市、县要与当地驻军、武警部队、预备役部队、公安部门联系组建市县“三防”指挥部直接指挥的防风防洪抢险救灾队伍；乡镇要组织以农村民兵、青壮年为骨干的防风防洪抢险救灾队伍。所有的防风防洪抢险救灾队伍的人员都要编名造册，备案存档。
(六)制定防风防洪预案。各市县政府负责制定防台风工作预案和城市防洪预案；水行政主管部门、工程管理单位负责制定水库、江河的防洪预案。防台风、防洪预案要在2004年5月底前完成。
(七)做好河道清障工作。汛前，各市、县和各部门要依据《中华人民共和国防洪法》的规定，按照“分级管理”、“谁设障、谁清除”的原则，抓好河道清障工作，确保河道行洪畅通和防洪安全。
(八)储备防风防洪抢险物资。松涛水库的防风防洪物资由省财政拨款储备；市县管理的水库由市县财政拨款储备；乡镇管理的水库由乡镇财政拨款储备；电力、农垦、侨务部门管辖的水库由部门拨款储备。砂石料按照水库大坝长1米储备1立方米的标准储备。根据本地区、本部门的实际情况，按防洪需要，储备足量的抢险器材。
四、防风防洪救灾行动
防风防洪救灾行动由省“三防”总指挥部总指挥(市县指挥部指挥长)统一调度指挥，省、市(县)党政主要领导要亲临重点灾区、险要工程地段现场指挥。各市县、各部门要组织发动群众积极投入防风防洪救灾斗争。
