广东省关于放宽民营资本投资领域的实施办法
（粤办发[2003]17号 2003年9月29日）
为贯彻落实《中共广东省委、广东省人民政府关于加快民营经济发展的决定》（粤发〔2003〕4号）精神，进一步放宽民营资本投资领域，促进民营经济发展，制定本实施办法。
一、放宽民营资本投资领域的基本原则与要求
放宽民营资本投资领域的基本原则：坚持创造公平、公正、公开的竞争环境，构建对所有企业一视同仁的投资政策与管理平台；坚持将领域开放与项目规划、实施相结合，促进民营资本投资真正进入已开放的领域。
基本要求：除少数关系国计民生的垄断行业外，一般竞争性领域和对外资开放的领域都对民营资本开放；凡是政府承诺对外商逐步开放的领域，都支持和引导民营资本进入；对需要国家批准同意后才可以进入的行业，要创造条件引导并促进民营资本有序进入。
二、进一步开放民营资本的投资领域
（一）《
当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录（2000年修订）》（国家计委、国家经贸委令第7号）中除下列行业外，其余行业均对民营资本开放：远距离超高 压输变电、城乡电网改造、有关核能的投资、放射性药品生产、放射性废物处理处置。
（二）允许类外商投资项目全部对民营资本开放。
（三）《
外商投资产业指导目录》（国家计委、国家经贸委、外经贸部令第21号）的“鼓励外商投资产业目录”中，除核电站的建设、经营外，其余行业均对民营资本开放。
（四）《
外商投资产业指导目录》（国家计委、国家经贸委、外经贸部令第21号）的“限制外商投资产业目录”中，除有关盐、烟草、成品油、原油批发的投资外，其余行业均对民营资本开放。
（五）《
外商投资产业指导目录》（国家计委、国家经贸委、外经贸部令第21号）的“禁止外商投资产业目录”中，除下列行业外，其余行业均对民营资本开放：放射性矿产的勘查、开采、选矿；放射性矿产的冶炼、加工；武器弹药制造业；致癌、致畸致突变产品和持久性有机污染物产品生产；电网的建设、经营；空中交通管制公司；邮政公司中平信等普通业务；博彩业（含赌博类跑马场）和色情业；新闻出版（其中图书的发行环节、音像制品、电子出版物、广播电视节目中非新闻类等的发行、制作环节允许 民营资本投资）；危害军事设施安全和使用效能的项目；国家和我国缔结或者参加的国际条约规定禁止的其它产业。
