三、组织领导
成立市劳动力资源调查工作领导小组（以下简称领导小组），由陈家宝同志任组长，黄澜同志、王德春同志任副组长，市劳动和社会保障局、教育局、财政局、公安局、人事局、统计局、农经办分管负责同志及各区（县）分管区（县）长为小组成员。领导小组负责研究确定调查实施方案，指导解决调查中遇到的重大问题，检查、验收调查工作成果。领导小组下设市劳动力资源调查工作办公室（以下简称调查办），负责全市劳动力资源调查方案的拟订、调查的组织实施（宣传、培训、协调、指导）、调查进展情况汇总分析、调查过程中问题的协调、调查结果的处理和检查验收调查质量等具体工作。
各区（县）相应成立调查工作领导小组，负责领导本辖区的调查工作，筹措调查经费，组建调查工作办公室，具体负责调查的各项具体事宜，承担市调查办交办的各项调查工作。同时，要协调劳动保障、公安、教育、计生、农工等相关职能部门，以街道（镇）劳动保障所（站）及其所属各社区劳动保障站、社区居委会、村民委员会为调查工作基本单位，组建调查督导员、调查员、校核录入员三支工作队伍。督导员由各区（县）调查办公室工作人员和街道劳动保障所所长组成，具体负责宣传、培训、监督调查等事项。调查员由街道（镇）、社区（村）工作人员和劳动保障协理员组成，具体承担入户调查任务。校核录入人员由区（县）调查办公室及各街道指派专门人员担任，按本次调查要求逐级校验，录入调查资料。
四、宣传工作
市调查办在全市各大新闻媒体发布调查消息，并统一印制调查通告；各区（县）调查办要采取多种措施，在辖区的所有社区（村）广泛宣传，使调查工作家喻户晓。
五、实施步骤和时间安排
本次调查，按照“统一组织、区县实施，依托街道、入户调查”的要求，共分为四个阶段实施：
1、准备阶段（2003年10月20日～11月30日）：组建市、区（县）两级调查工作机构和队伍，组织协调软件开发、基本情况登录、数据首次核准、区（县）调查方案制订、调查宣传、调查培训等各项调查前期准备工作。
2、实施阶段：（2003年12月1日～2004年2月5日）：
（1）入户调查（2003年12月1日～2004年1月20日）：各区（县）遵循“总量控制、分类调查，住户必访、不重不漏，问卷复核、精心录入，比对复查、确保无误”的原则，开展入户调查工作。街道（镇）、社区（村）相关工作人员及劳动保障协理员任调查员，采取划区（街道、镇）包干的办法，以社区居委会（村委会）为调查基点，对调查范围内的住户逐户登门调查、核对户口。
（2）比对复查（2003年12月6日～2004年2月5日）：各区（县）依据已掌握的人员基本信息及市调查办提供的相关信息资料，对已完成的调查表数据统一录入市劳动保障信息系统，由市调查办进行信息比对，调查信息有误差及无效调查表，由原调查街道（镇）进行复查。核准后，市调查办对全部调查数据与原有劳动保障数据库信息进行整合，初步建立全市劳动力资源基础数据库。
