森林部队隶属武警部队直接管理,在防火灭火保护森林资源的工作中,接受地方党委和林业主管部门的领导指挥。森林部队要认真贯彻国发〔1999〕6号文件精神,全面坚持双重领导的原则,充分发挥双重领导的优势,努力把部队建设好、使用好。积极主动地接受地方党委、政府和林业主管部门的领导;积极主动地向地方党委、政府和林业主管部门请示汇报工作;积极主动地完成以防火灭火为中心的各项任务;积极主动地争取地方党委、政府和林业主管部门对部队的关心和支持。按照“打得赢、不变质”的要求,用实际行动回报自治区党委、政府和林业主管部门对我们的关怀、支持和厚爱。真正做到工作上一盘棋、指挥上一体化、感情上一家人。把部队建设成为让地方党委、政府和林业主管部门使用起来得心应手的部队。
(四)维护各族人民团结。
新疆是一个以维吾尔族为主体的少数民族聚居区,作为新组建的部队,我们要继承和发扬人民军队的优良传统,牢记我党我军全心全意为人民服务的宗旨,严格执行三大纪律、八项注意,认真遵守民族宗教政策,自觉尊重少数民族的风俗习惯,进一步密切警政警民关系,与新疆人民心连心,做到视人民如父母,把驻地当故乡,积极参与新疆的经济建设,为新疆的社会稳定和经济腾飞保驾护航,建设一支受新疆各族人民欢迎的部队。
二、新疆森林部队任务作用
(一)新疆森林部队的主要任务。
1.任务定位依据。
根据党中央、国务院、中央军委赋予森林部队的任务,按照国家林业局全面抓好“六大工程”、“五大转变”,开创林业跨越式发展新局面的精神,我们对新疆森林部队履行防火灭火、森林草原资源保护等情况及相关问题,进行了勘察调研。
新疆地处欧亚大陆腹地,亚洲的中心,属于干旱荒漠区,荒漠化土地占总面积的60%,森林覆盖率只有1.92%。森林资源是保障新疆经济可持续发展的重要因素,没有森林资源,就没有新疆各族人民的生存条件。
新疆森林资源的总量很少,但林分的质量很高;新疆林牧区生态环境很美,但很脆弱;新疆的珍贵动植物资源很丰富,但保护的难度很大;新疆森林火灾的次数不多,但破坏性大。新疆的森林草原资源成条、块、片状多分布在高山阴坡和河谷两岸、平原水湿地带,具有交通不便,点多、线长,区域广泛,人员稀少的特点。森林草原资源一旦破坏,很难恢复。
经过勘察调研,我们对新疆生态建设和林业发展建设的规律、特点有了进一步的认识。我们认为,破坏新疆森林资源的因素,主要是“三大灾害”和“三大矛盾”。“三大灾害”是森林草原火灾,森林草原病虫害,林业“三乱”(乱砍盗伐、乱捕滥猎、乱采滥挖);“三大矛盾”是林牧矛盾,林副矛盾,林游矛盾。