现有的县（市、区）机电排灌管理总站原则上予以保留，但要在改革中逐步实行管养分离，在科学定岗和核定管理人员编制的前提下，将其维修养护职能剥离出来，只承担管理职能，其管理经费纳入同级财政统一安排。对于剥离出来承担维修养护职能、独立或联合组建专业化的企业（单位），地方财政对其转制给予一定的启动资金。
要加强机电排灌工程管理人员的培训，提高管理人员素质；对国管的机电排灌工程要逐步实行持证上岗，全面推行目标管理，规范工程管理，提高管理水平。
省物价部门要根据我省的实际情况及国家对电价分类的要求，研究调整农村机电排灌的用电价格，制定可操作性的农田排涝电价收费标准，减轻农民负担，促进机电排灌工程的发展。
（五）加强工程建设项目管理
机电排灌工程建设项目，实行分级管理，分级审批。并按照水利工程建设的有关规定，实行项目法人制、招标投标制、建设监理制、合同管理制和质量监督制。
项目立项审批。新建、重建、扩建项目立项由省、市、县计划部门分级审批。装机１０００千瓦（山区５００千瓦）以上，由省水利厅初审，省计委审批；装机５００－１０００千瓦（不含１０００千瓦），山区１００－５００千瓦（不含５００千瓦），由市水利局初审，市计划局审批；装机５００千瓦以下（不含５００千瓦），山区１００千瓦（不含１００千瓦）以下，由县水利局初审，县计划局审批。不改变原有规模的技术改造项目，可直接做初步设计。工程项目在制定建设方案的同时，要制定工程管理方案，没有管理方案的工程项目不予立项。
技术审批。工程立项批准后，初步设计由水利部门按分级管理的原则，分级审批。各级审批权限同项目立项审批一样。
工程验收。机电排灌工程竣工后，由水利部门按照初步设计审批权限分级进行验收，并按有关规定整理好验收资料存档。工程验收合格后，办理有关验收手续。议案结束时，省政府组织有关部门进行抽查验收。
本议案由省水利厅负责组织实施。
以上报告，请予审议。
附件：贫困地区农村机电排灌工程议案资金安排计划一览表
广东省人民政府
二00三年八月十一日
附件： 贫困地区农村机电排灌工程议案资金安排计划一览表
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┃ │ 地方建设规划 │ 议案实施计划 ┃
┃ 项 │ │ ┃
┃ 目 │ │ ┃
┃ ├──┬──┬──┬────┼────┬───┬──┬─────────────┬────┨
┃ │装机│水轮│工程│ 受益 │机电排灌│水轮泵│工程│ 其中： │ 受益 ┃
┃ │容量│泵站│投入│ 面积 │站 │站 │投入│ │ 面积 ┃
┃ │ │宗数│ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ ├──┬─┼─┬─┼──┼────┬────┬───┼────┨
┃ │ │ │ │ │装机│占│项│占│ │省级财政│市政财政│ 县级 │ ┃
┃ │ │ │ │ │容量│规│目│规│ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │数 │划│宗│划│ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │装│数│建│ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │机│ │设│ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │容│ │数│ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │量│ │比│ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │比│ │例│ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │例│ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├───┬┴┬─┬─┼──┬┴┬───┨
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ 补助 │补│补│补│自筹│自│ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ 资金 │助│助│助│资金│筹│ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │比│资│比│ │比│ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │例│金│例│ │例│ ┃
┠──┼──┼──┼──┼────┼──┼─┼─┼─┼──┼───┼─┼─┼─┼──┼─┼───┨
┃计划│千瓦│ 宗 │万元│ 亩 │千瓦│％│宗│％│万元│ 万元 │％│万│％│万元│％│ 亩 ┃
┃单位│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │元│ │ │ │ ┃
┠──┼──┼──┼──┼────┼──┼─┼─┼─┼──┼───┼─┼─┼─┼──┼─┼───┨
┃一、│8086│ │5691│8358762 │2017│ │ │ │1024│66500 │ │20│ │1544│ │219839┃
┃机电│31 │ │85 │ │71 │ │ │ │29 │ │ │48│ │3 │ │6 ┃
┃排灌│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │6 │ │ │ │ ┃
┃工程│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠──┼──┼──┼──┼────┼──┼─┼─┼─┼──┼───┼─┼─┼─┼──┼─┼───┨
┃(一)│3250│ │2999│2908683 │3250│10│ │ │2600│13000 │50│52│20│7800│30│290868┃
┃重建│00 │ │06 │ │0 │ │ │ │0 │ │ │00│ │ │ │ ┃
┃工程│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠──┼──┼──┼──┼────┼──┼─┼─┼─┼──┼───┼─┼─┼─┼──┼─┼───┨
┃(二)│4836│ │2692│5450079 │1692│35│ │ │7642│53500 │70│15│20│7643│10│190752┃
┃技改│31 │ │79 │ │71 │ │ │ │9 │ │ │28│ │ │ │8 ┃
┃和增│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │6 │ │ │ │ ┃
┃容扩│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃建项│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃目 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠──┼──┼──┼──┼────┼──┼─┼─┼─┼──┼───┼─┼─┼─┼──┼─┼───┨
┃其中│3370│ │ │ │1179│ │ │ │3539│24775 │70│70│20│3539│10│ ┃
┃：技│76 │ │ │ │77 │ │ │ │3 │ │ │79│ │ │ │ ┃
┃术改│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃造项│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃目 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠──┼──┼──┼──┼────┼──┼─┼─┼─┼──┼───┼─┼─┼─┼──┼─┼───┨
┃增容│1465│ │ │ │5129│ │ │ │4103│28725 │70│82│20│4104│10│ ┃
┃扩建│55 │ │ │ │4 │ │ │ │6 │ │ │07│ │ │ │ ┃
┃项目│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠──┼──┼──┼──┼────┼──┼─┼─┼─┼──┼───┼─┼─┼─┼──┼─┼───┨
┃二、│ │1576│6024│1085631 │ │ │14│90│1596│12000 │ │31│ │770 │ │977068┃
┃水轮│ │ │1 │ │ │ │18│ │3 │ │ │39│ │ │ │ ┃
┃泵站│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃工程│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠──┼──┼──┼──┼────┼──┼─┼─┼─┼──┼───┼─┼─┼─┼──┼─┼───┨
┃(一)│ │428 │2007│720365 │ │ │38│90│7700│5390 │70│15│20│770 │10│648329┃
┃新建│ │ │9 │ │ │ │5 │ │ │ │ │40│ │ │ │ ┃
┃(重 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃建) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃工程│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠──┼──┼──┼──┼────┼──┼─┼─┼─┼──┼───┼─┼─┼─┼──┼─┼───┨
┃(二)│ │1148│4016│365266 │ │ │10│90│8263│6610 │80│16│20│ │ │328739┃
┃技改│ │ │2 │ │ │ │33│ │ │ │ │53│ │ │ │ ┃
┃和增│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃容扩│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃建项│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃目 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠──┼──┼──┼──┼────┼──┼─┼─┼─┼──┼───┼─┼─┼─┼──┼─┼───┨
┃三、│ │ │ │ │ │ │ │ │1500│1500 │ │ │ │ │ │ ┃
┃转制│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃扶持│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃及技│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃术培│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃训 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠──┼──┼──┼──┼────┼──┼─┼─┼─┼──┼───┼─┼─┼─┼──┼─┼───┨
┃(一)│ │ │ │ │ │ │ │ │1000│1000 │ │ │ │ │ │ ┃
┃转制│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃扶持│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠──┼──┼──┼──┼────┼──┼─┼─┼─┼──┼───┼─┼─┼─┼──┼─┼───┨
┃(二)│ │ │ │ │ │ │ │ │500 │500 │ │ │ │ │ │ ┃
┃培训│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃及议│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃案管│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃理 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠──┼──┼──┼──┼────┼──┼─┼─┼─┼──┼───┼─┼─┼─┼──┼─┼───┨
┃合计│8086│1576│6294│9444393 │2006│ │14│90│1198│80000 │ │23│ │1621│ │317546┃
┃ │31 │ │26 │ │99 │ │18│ │92 │ │ │67│ │3 │ │4 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │9 │ │ │ │ ┃
┗━━┷━━┷━━┷━━┷━━━━┷━━┷━┷━┷━┷━━┷━━━┷━┷━┷━┷━━┷━┷━━━┛
