第十五条 东巴凤大会战的建设项目和大宗设备及原材料采购要按有关规定实行公开、公平、公正的招标和政府采购，切实提高资金使用的透明度及效益。对造成资金损失浪费，致使建设项目不能按时、按质、按量完成的，要追究有关领导和直接责任人的责任。
第十六条 实行县级报帐式管理和县指挥长“一支笔”审批制度。为保证东巴凤大会战专项资金按自治区确定的项目专款专用，切实发挥和提高资金使用效益，东巴凤三县实行县级报帐式管理和县指挥长“一支笔”审批制度，由县各业务主管部门作为项目核算报帐单位。县各业务主管部门必须对各项目建设单位提出的资金拨付和报帐申请进行认真审核，并拟定申请拨款报告或报帐报告，经县财政部门资金协调组审核无误及县大会战指挥部指挥长签批后，由县财政部门根据已核批的拨款报告或报帐清单在自治区大会战指挥部下达的大会战项目投资额度内核拨资金。县各业务主管部门根据已核批的报帐清单、原始单据及相关资料予以报帐，并按有关会计制度进行会计核算。对大会战项目报帐所需的材料及程序严格按照《广西壮族自治区东巴凤基础设施建设大会战财政专项补助资金拨款及财务管理办法》和《广西壮族自治区东巴凤基础设施建设大会战专项资金会计核算办法》中所规定的要求执行。大会战所形成的固定资产按照归口管理的原则，由县各业务主管部门按有关规定管理。县各业务主管部门未经县财政部门资金协调组审核及县大会战指挥长签批，一律不许自行报帐。
东巴凤三具大会战指挥部或财政部门要根据本地实际制定具体项目报帐的实施细则，并报自治区东巴凤大会战指挥部和自治区财政厅备案。
第十七条 在东巴凤大会战项目建设过程中，各级政府及主管部门的工作人员联系、检查建设项目所发生的差旅费、汽车燃修费、电话费等各种费用一律回所在单位报销，不得在东巴凤大会战专项资金中开支。
第十八条 东巴凤三县要建立东巴凤大会战专项资金的使用报告制度，将该项资金的使用情况、工程进度情况以及存在的问题等按月上报自治区大会战指挥部、自治区财政厅和相关业务主管部门。自治区大会战指挥部、自治区财政厅和相关业务主管部门将根据实际情况进行定期或不定期的督查。
第十九条 建立项目财务决算报告制度。项目竣工后，项目建设单位要及时向当地业务主管部门报告项目财务决算情况，并由当地业务主管部门逐级上报自治区大会战指挥部和自治区相关业务主管部门，抄报自治区财政厅和自治区审计厅。
六、监督检查
第二十条 各市县要建立东巴凤大会战专项资金使用的追踪问效制度，做到事前审核、事中跟踪、事后检查，确保资金合理使用，严防资金流失和被挪用。
第二十一条 加强审计监督。各级审计部门要切实加强对东巴凤大会战专项资金的审计，尤其要求在工程竣工验收合格后，对项目工程进行决算审计。
第二十二条 根据东巴凤大会战的要求，自治区大会战指挥部将对大会战中财务管理工作扎实、严格执行财经纪律和有关财务规定、资金管理好、群众特别满意的单位和个人进行表彰；对违反专项资金使用管理有关规定，挤占、贪污、挪用或截留大会战专项资金和不及时拨付资金影响项目施工以及资金管理混乱，造成损失浪费的单位和个人，要按有关规定进行处分，情节严重的，则依照有关法律、法规、规章的规定进行处理。
七、附则
第二十三条 东巴凤三县根据本办法的有关规定，结合当地的实际情况制定具体实施细则，并报自治区财政厅备案。
第二十四条 本办法自发布之日起执行。
第二十五条 本办法由自治区财政厅负责解释。
附件4： 东巴凤三县基础设施建设大会战财政专项
补助资金拨款及财务管理办法
一、总则
第一条 为了贯彻落实自治区党委、自治区人民政府集中全力开展东巴凤三县基础设施建设大会战（以下称东巴凤大会战）的决策，确保大会战安排的财政专项补助资金及时、足额、安全地拨付到位，提高资金的使用效率，特制定本办法。
第二条 本办法所称的东巴凤大会战财政专项补助资金（以下简“财政专项补助资金”）拨款，是指自治区本级财政及自治区有关主管部门为东巴凤大会战而筹集和拨付的财政专项资金。自治区本级财政预算安排的资金限额为2.5亿元。
第三条 自治区本级财政专项补助资金拨款的对象为我区河池市所辖东兰县、巴马县、凤山县。
第四条 自治区本级的财政专项补助资金的分配由自治区东巴凤大会战指挥部根据东巴凤三县承办的建设项目所需资金总量、资金筹措的能力、规模、资金缺口等统筹平衡后确定。
二、资金开户管理
第五条 财政专项补助资金实行专户储存、专户管理、专项核算，自治区财政厅在农业银行南湖支行开设“广西区财政厅（东巴凤建设资金专户）”，专户归集储存、办理自治区本级财政及自治区有关主管部门筹措的用于东巴凤大会战的财政专项补助资金的拨付。
第六条 根据《广西壮族自治区东巴凤基础设施建设大会战专项资金管理办法》第十二条关于自治区、河池市、东巴凤三县财政局及县业务主管部门均要在农业银行设立大会战资金专户，实行封闭运行、专户管理、专项核算的规定，河池市财政局在农业银行设立“东巴凤建设大会战资金专户”，用于专户管理自治区财政下拨的财政专项补助资金。东巴凤三县财政局应在本县农业银行开设大会战资金专户，用于专户管理自治区财政及自治区各业务主管部门筹集下拨的东巴凤大会战财政专项补助资金。
