（二）结合“固本强基”工作，狠抓卷烟打假责任制的落实。各级政府要认真落实打假工作责任制，尤其是抓好村、镇级卷烟打假工作责任制的落实。
（三）有效控制我省重点地区大规模、群体性、集团性制售假冒伪劣卷烟违法犯罪活动的势头，使制售假冒伪劣卷烟的大案要案发案率明显下降。
（四）查网络，挖团伙，端窝点，抓主犯，深入查处一批涉及面广、情节严重、性质恶劣的制售假冒伪劣卷烟的大案要案；深挖生产烟机、烟草和印刷商标的制假源头及其幕后策划、组织、出资者；依法严惩一批制售假冒伪劣卷烟违法犯罪首要分子及其“保护伞”。
（五）省烟草专卖局要加强对卷烟市场的清理整顿，协同工商部门做好日常管理工作。
三、重点整治地区
今冬明春卷烟专项打假行动重点整治的地区是：广州、汕头、揭阳、潮州、茂名；重点整治的县（市、区）是：汕头市潮阳区、潮南区，潮州市饶平县、潮安县，揭阳市揭西县、惠来县、普宁市，惠州市惠东县，广州市白云区、增城市，茂名市电白县。全省其它地区也要加大打击和预防力度，确保制售假冒伪劣卷烟违法犯罪活动不扩散，不蔓延。
四、时间安排
专项行动时间从２００３年１０月至２００４年３月，分三个阶段进行：
第一阶段（准备阶段）：２００３年１０月下旬至１１月下旬，调查摸底，掌握辖区内制售假冒伪劣卷烟违法犯罪活动及其头目和骨干等人员的基本情况，制定具体行动方案。
第二阶段（打击阶段）：２００３年１１下旬至２００４年１月底，联合组织开展大规模清查行动，打击制售假冒伪劣卷烟违法犯罪活动，严惩违法犯罪分子及其“保护伞”。元旦、春节期间，各级政府、各有关部门要积极组织力量，互相配合，掀起打击制售假冒伪劣卷烟违法犯罪活动的高潮。
第三阶段（总结、表彰阶段）：２００４年２月上旬至３月底，由省打假办牵头，会同有关部门对各地开展冬春打假专项行动的情况进行检查、督办，对在专项行动期间表现突出的单位和个人进行表彰奖励。
五、组织领导
为加强对今冬明春卷烟打假专项行动的领导，确保各项工作取得实效，省政府决定成立专项行动督导组，负责专项行动的协调和指挥。督导组由省打假办牵头，成员由打假办、公安、工商、质监、烟草、纪检监察等部门有关人员组成。
