2003年1月2日，国务院颁布了《
排污费征收使用管理条例》（国务院令第369号、以下简称《条例》）。随后，国家计委、财政部、国家环保总局、国家经贸委陆续发布了《
排污费征收标准管理办法》（国家计委、财政部、国家环保总局、国家经贸委令第31号）、《
排污费资金收缴使用管理办法》（财政部、国家环保总局令第17号）及其他一些配套的规范性文件，从2003年7月1日起，在全国实施排污收费制度改革，对直接向环境排放污染物的单位和个体工商户（以下简称排污者）按照新的征收办法征收排污费，并严格实行“收支两条线”。为了搞好排污收费制度改革，确保《条例》的顺利实施，结合我省实际，现提出具体贯彻意见如下：
一、认真学习贯彻《条例》，加强领导、精心组织实施
排污收费制度是我国《
环境保护法》规定的一项重要制度，改革排污收费制度是适应环境保护工作和经济发展新形势的需要。《条例》的施行，将有利于促进环境保护执法，对防治污染、节约和综合利用资源、能源，改善环境质量，促进经济社会可持续发展具有十分重要的作用。排污收费制度改革涉及面广、技术性强、影响大，各级计划、经贸、财政、环保部门要提高对排污收费制度改革重要性和艰巨性的认识，统一思想，明确责任、密切配合，加强对排污收费制度改革的领导。认真组织学习宣传《条例》及其他规章、文件，保证《条例》在我省全面顺利施行。各级环保部门要严格依法、全面、足额征收排污费，征收的排污费一律上缴财政；各级财政部门要将排污费纳入财政预算，列入环保专项资金加强管理，并按规定保障环保执法所需经费；各级价格主管部门、财政部门要加强对排污费征收行为的监督检查；各级经贸部门要加强指导各企业配合做好排污收费制度的改革。
二、关于排污费的征收权限
县级以上环境保护行政主管部门（以下简称环保部门）负责排污费的征收管理，其所属的环境监察（理）机构具体负责排污费的核定和征收，对于县级环保部门未设环境监察（理）机构或暂无征收能力的，可由其上一级环境监察（理）机构负责核定和征收。设区的市级环境监察（理）机构负责本市设区范围内排污费的核定和征收。排污费实行按月或者按季属地化收缴。
装机容量30万千瓦以上电力企业的二氧化硫排污费，由省环境监察（理）机构负责核定和征收。
