二、下半年主要工作建议
下半年，世界经济发展总体趋稳，我国新一轮经济加快增长的态势不会改变，有利于我市经济较快增长的宏观经济环境不会改变，促进我市经济自主增长的积极因素不会改变。从国际经济环境看，美国经济复苏的步伐有望加快，欧盟执委会预计今年欧元区将增长1.1%，日本经济今年也将有1%的增长。总体上，世界经济将呈现平稳发展的格局。从国内环境看，自去年以来，随着内需增长活力的逐渐显现和入世效应的增强，我国经济走出了调整增长的阶段，开始进入新一轮的快速增长周期，非典疫情的影响并未改变这一基本趋势；中央政府与香港特区政府正式签署《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》》，为我省和我市的发展带来了新的机遇。总的来看，宏观经济环境将有利于我市经济保持较快增长。
从我市的情况看，下半年，随着促进投资的各项措施进一步落实，重点项目建设进度加快，我市投资将保持今年以来较快增长势头；随着世界主要经济体下半年走势向好，我市对外经贸工作环境将进一步好转；随着非典疫情影响的消失，前段时期暂时受抑的消费需求可能强力反弹，一定程度上会弥补疫情对我市经济造成的损失。从供给看，下半年，汽车制造业、高新技术产业将继续高速增长，一批新建项目逐步投产，将带动工业快速增长；交通运输、餐饮娱乐、商贸零售、旅游等服务业在克服非典影响后，将出现恢复性增长，对经济增长的推动作用将会增强。总的来说，在出口、投资、消费三大需求的有力拉动及工业、服务业的强劲推动下，下半年我市经济仍将保持良好发展势头，只要不再出现非典疫情或其他突发事件，我们要力争超额完成今年经济社会发展的预期目标。要继续按照“三个代表”重要思想和胡锦涛总书记关于“加快发展、率先发展、协调发展”、“当好排头兵”的要求，统筹兼顾，立足当前，谋划长远，努力做好非典过后经济振兴的应对、与经济发展较快城市竞争的应对、在新起点上发展穗港经贸关系的应对，继续坚持一手抓防治非典不松懈，一手抓经济发展不动摇，争取抗击非典和经济有效增长的双胜利。针对我市经济运行和社会生活中存在的问题，建议下半年重点抓好以下工作：
（一）继续加大投资力度。
疫情过后，消费对经济增长的拉动作用有一个恢复、加强的过程，扩大投资，保持投资需求的有力拉动十分重要。一是完善重点项目建设的协调机制，提高计划、土地、规划、招标等审批、审核环节及资金拨付的工作效率，加大对城市绿化、污水处理、环境保护的投入和城市基础设施的建设力度，大力推进30个重点项目和列入省十大工程的项目建设。确保白云国际机场迁建、新机场高速公路北沿线南段以及西朗污水处理系统等项目年内竣工，加快今年新开工的新光快速路、珠江电厂燃气联合循环项目建设，争取地铁四号线大学城专线、广州水泥厂环保迁建工程、本田轿车出口基地、天河软件园扩建首期工程、李坑生活垃圾焚烧发电厂等一批项目年内动工，力争下半年城建投资超额完成150亿元的工作量。二是重点抓好产业关联度高、产品链长、带动能力强、在国民经济中有重大影响的大工业项目，通过招商引资和吸引民间资本，大力发展汽车、石油化工、精细化工、钢铁、造船、电子信息、医药、轻纺和资源节约型工业，力争我市今年工业固定资产投资实现25%以上的增长。发挥财政性挖潜改造资金的引导和带动作用，促进更新改造投资稳步增长。三是有计划、有重点地加大对卫生、文化、科研、教育等领域的投入，加快市级医院改造、广州大学城、示范性高中、教育综合改造等在建项目的建设进度，抓紧开展市疾控中心、市第八人民医院搬迁和广医一附院二期改造等项目的前期工作。四是加大政策扶持和资金支持，加快推进农村“五通”工程和中心镇建设，拉动农村地区投资增长。五是进一步开放投资领域，扩大资金来源，争取年内推出一批向社会开放投资的项目。抓紧推行政府财政性投资项目代建制，加快建立投资项目登记备案制，提高投资管理效率。
