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陕西省人民政府办公厅转发陕西出入境检验检疫局关于加强外来有害生物防范和管理工作意见的通知

 防范外来有害生物的入侵,涉及到出入境检验检疫、农业、林业、环保、海关、民航、邮政等多个部门,必须统一协调,建立快速应对机制,做到预防为主,早发现早处置,防患于未然。
 (一)建立陕西省防范外来有害生物传入工作联席会议制度。联席会议由检验检疫、农业、林业、财政、工商、环保、海关、民航、邮政等部门负责同志组成,陕西出入境检验检疫局为召集单位。联席会议主要负责定期通报全省境外有害生物防范和管理工作情况,研究制定防范境外有害生物入侵措施并监督各有关部门执行,组织开展境外有害生物风险评估和国际交流合作。联席会议各部门要加强协作,定期召开会议,通报工作情况,研究有关问题,制定和完善防范外来有害生物传入工作措施。
 (二)建立和完善进出境动植物检疫风险分析机制。省防范外来有害生物传入工作联席会议下设陕西省外来有害生物检疫风险分析委员会,委员会由有关方面专家组成。委员会负责及时分析和评估我省进境动植物及其产品对于生物安全的影响,研究提出风险管理措施建议,为决策提供科学依据。要建立和拓宽境外有害生物信息网络,及时收集和掌握境外特别是同我省贸易往来较多的国家和地区有害生物发生、流行情况,并进行分析、跟踪和预测。农业、林业、出入境检验检疫等部门及科研院所要加强协作,建立疫病疫情定期交流制度,实现信息资源共享。
 (三)建立健全风险预警和快速反应机制。根据有害生物发生、流行及截获情况,及时发布预警通报并采取严格检疫处理(扑杀、销毁、治疗、熏蒸杀虫等)、限制入境、禁止进境、退回等措施,严防有害生物传入和扩散。制定有害生物传入应急处理预案,一旦发现外来有害生物侵入重大情况,应立即启动应急预案,采取有力措施尽快控制和扑灭外来有害生物疫情。
 三、完善检疫监管制度,严密堵塞外来有害生物入侵渠道
 (一)严格审批程序。各部门在引殖、引种审批工作中,要对国外疫情风险进行充分分析评估,根据寄主可能携带的病虫、杂草的危险性等级,严格按照国家规定,采取不同的审批程序和标准。对可能携带重要危险性有害生物的寄主和目前我国没有的新品种、转基因动植物以及天敌的引进,必须严格评估,执行先评估后引进的制度,坚决杜绝盲目引进。
 (二)严格执行先报检后报关的工作制度。对传入有害生物风险较大的进境动植物及其产品、进境木质包装、集装箱要加大检疫力度,提高检出率。当前,特别要注重进境木质包装和集装箱的检疫,确保疫情防范措施得到有效落实。
 (三)加强进境检疫工作,采取措施进一步加强对动植物的检疫。重视进境旅客携带和邮寄应检物的检疫工作,不断改善现场查验手段,利用移动式X光机、生化分析仪、检疫犬等有效手段,提高检出能力。检验检疫、海关、交通、民航、铁道、邮政等部门要积极配合,对于发现违规携带、邮寄入境的违禁物品作退回或者销毁处理,并按有关规定予以处罚。


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