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重庆市人民政府关于印发重庆市实施食品药品放心工程工作方案和进一步深入开展剧毒急性鼠药专项整治行动方案的通知

  (四)完善法规,严格市场准入,建立健全质量保障体系,规范经营行为
  为确保农产品、食品质量卫生安全,加快研究制定食品药品地方法规、产品标准和质量认证体系。认真开展食品市场质量安全监督抽查、强制检验和计量监督,对重点食品逐步推行审查发证等质量安全市场准入制度。建立健全食品安全检测机构,对进入批发市场、食品超市、连锁企业配送中心的蔬菜、农副产品进行食品质量安全检测。新建农贸批发市场,必须建立农药残留、残毒和违禁药物的检验检测设施,严把市场质量准入关。全面监督实施GSP,严格执行药品批发零售企业设置标准,进一步规范药品购销渠道,严厉查处出借《药品经营许可证》以及挂靠经营等违法违规行为。全面清查已注册医疗器械产品,严厉查处生产、经营、使用无证医疗器械的行为。
  (五)推进流通体制改革,提高市场组织化程度
  积极推进食品药品流通体制改革。进一步加快“双十百千工程”实施步伐;积极推进连锁经营、物流配送等现代营销方式,指导和引导食品经营、销售企业与农副产品生产者、生产企业、生产基地直接挂钩等新型购销方式。逐步推广农贸市场超市化的经营模式。鼓励食品药品连锁店进社区、进农村,提高市场组织化程度。
  (六)取缔非法经营,加大执法力度
  为了有力打击无证照生产经营行为,有效遏制重大制售假劣食品药品的违法犯罪活动,各区县(自治县、市)人民政府要组织有关部门加大执法力度,重点对城乡结合部的食品加工点进行拉网式检查和清理,坚决取缔非法生产经营行为和制售假冒伪劣食品窝点,凡不具备食品卫生和质量安全基本条件的企业不准开业、生产,已经开业的要立即停业整顿。对渝中区储奇门中药材专业市场要制订专项整治方案,进行一次全面的清理整顿;提高药材专业市场的质量管理水平。在查办制售假冒伪劣食品药品违法犯罪案件工作中,要建立和完善行政执法与刑事执法相衔接的工作机制。对涉嫌犯罪的,要及时移送司法机关,不得以罚代刑。
  (七)完善应急处理机制,加快信用体系建设
  为了有效预防、及时控制和消除食品药品安全突发性事件的危害,结合食品药品安全特点,及时制定《重庆市食物中毒应急处理机制方案》、《重庆市突发公共卫生事件应急预案》,建立和完善以卫生监督机构为主体的食物中毒报告系统、应急处理体系和处置机制,进一步完善药物不良反应监测体系建设。要根据食品药品行业特点,研究制定信用体系建设规划,结合食品药品行业现状,逐步建立各行业信用评价体系和标准,实现信用信息的互通互联、资源共享,逐步建立健全企业不良行为公示和失信惩戒机制。
  (八)加强宣传教育工作,发挥社会监督作用
  宣传教育工作要贯穿食品药品放心工程的始终,要结合阶段性任务搞好宣传教育。加强对《食品卫生法》、《产品质量法》、《标准化法》和、《药品管理法》等法律法规的宣传教育,开展行业诚信教育和职业道德教育,提高企业的法制与诚信意识。同时,要充分发挥消费者权益保护协会和食品药品行业协会等中介组织的作用,加强食品药品的行业自律。强化“12135”、“12365”消费质量投诉举报工作。要重视新闻媒体的舆论监督,宣传好的典型,公开曝光影响恶劣的违法违规案件。


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