二、明确指导思想，落实目标任务
（一）以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，树立全面的发展观，坚持以人为本，以人与自然和谐的主线，以加快发展为核心，以提高人民群众生活质量为根本出发点，以观念创新、科技创新、体制创新和管理创新为突破口，坚定不移地实施可持续发展战略。
（二）树立保护环境就是保护生产力、改善环境就是发展生产力的观念。坚持高起点规划、高水平设计、高标准建设、高效能管理，依法行政、建管并重、标本兼治，推进环境保护和环境建设各项工作的落实。进一步深化改革，实现产业化发展、市场化运作、企业化经营、法制化管理。
（三）改善城市环境的总体目标：到２００４年底，基本达到城市基础设施健全、环境质量良好、市容洁净优美、生活舒适便捷的国家环境保护模范城市要求。主要任务：实施海河两岸基础设施建设，集中力量加快城市交通、污水处理、垃圾处理等环境基础设施建设，加大旧城改造和绿化工程实施力度，推进蓝天、碧水、安静等环保工程，继续实施城市环境综合整治，建立抗击非典型肺炎等传染性疾病的有效屏障。
三、加快环境建设，完善基础设施
（一）实施海河两岸基础设施建设。加快海河上游段清淤、疏浚和堤岸改造工程，实现两岸污水截流，改善两岸交通条件，完成北安桥、狮子林桥、金汤桥、光华桥抬升和改造，满足六级航道通航要求。加强临河景观建设，建成思源广场、会师广场、古文化街休闲广场等绿化广场。
（二）加快城市污水、生活垃圾处理设施建设。新建、改建纪庄子污水处理厂、咸阳路污水处理厂、北仓污水处理厂、双林污水处理厂，开工建设区县城镇污水处理厂，到２００４年底全市污水处理率达到７０％以上。建设双港垃圾焚烧厂、贯庄垃圾处理场二期、西三河垃圾填埋场、青光垃圾处理场、徐庄子垃圾中转站和危险废物集中处理处置工程，２００４年底城市生活垃圾无害化处理率达到８０％以上，医疗废物集中无害化处置率达到１００％。
（三）继续治理市区水环境。治理陈台子排污河、护仓河、长泰河，全部完成中心城区二级河道改造，综合治理新开河、南运河，启动纪庄子排污河、双林排污河治理工程，准备实施大沽排污河治理，合理调度、补充河道生态用水，到２００４年使市区河道达到景观水体水质要求。
（四）加大城市绿化建设力度。合理规划城市建设用地，建立并严格实施城市“绿线”管理制度。一年内不能开工的建设工地全部实施简易绿化，完成堆山公园二期土方工程，开工建设植物园、靶档公园、宜白公园，实现长虹公园等１０座市内公园拆墙透绿。建成外环线绿色廊道，建设卫南洼、侯台等风景区。到２００４年底，各区县确保完成创模绿化建设任务，建成区绿化覆盖率达到３５％，初步形成以风景区和外环线绿化带、道路绿化带、河流两侧绿化带、文化广场和建筑群内部绿化相结合的城市绿地体系。
