五、总体布局
立足自然条件和产业布局现状，以及“三个集中、一个疏散”布局调整的要求，按照以产业化为核心，产业化、城镇化、功能化“三化”联动的原则，确立“以江为轴、两岸联动、三个圈层”的生产力布局总体框架。
1、沿江主发展轴的空间布局。按照合理分工、各有特色、功能互补、协调发展的原则和要求，将长江两岸带状区域划分为六大功能区：
重化工业区。包括西厂门、卸甲甸、山潘、葛塘、长芦、瓜埠、玉带等区域，主要以南京化学工业园、南京钢铁集团等大园区、大企业为依托，利用沿江、沿路有利条件，集约化发展重化工产业。
港口经济区。包括栖霞、尧化、燕子矶、龙潭、靖安等区域，以南京经济技术开发区（出口加工区）为主体，结合金陵石化、栖霞经济开发区及仙林大学城，以外向型经济为导向，发展新型制造业。同时，依托龙潭港和龙潭物流园，发展生产型物流业。
现代都市区。从河西新城区到幕燕地区，建设集城市综合服务功能与现代化城市景观为一体的都市区。
江北新市区。包括浦口、珠江、高新区等区域，重点加强基础设施建设和产业功能培育，加快高新区、泰山地区、珠江地区联动开发步伐，加大服务业发展建设的强度。
工贸产业区。包括西善桥、板桥、江宁镇、铜井等区域，在已有的冶金、建材等产业基础上，积极发展都市型产业、物流业、房地产业等。
都市生态区。包括乌江和桥林部分区域、江心洲、八卦洲等，建设成为生态环境优良的都市后花园。
2、两岸联动的空间布局。承接沿江主发展轴的辐射带动作用，形成南北两翼的次发展轴，实现南北联动，跨江发展。
江南地区注重提高城市化质量，在城市布局上，以东山新市区作为具有比较完备的城市功能的现代化城市新区，永阳、淳溪镇作为溧水、高淳的地区中心。在产业布局上，以禄口机场为界分为两段，北段依托江宁开发区、江宁科技园，主要布局高新技术及其配套产业，并规划建设城南、禄口物流园区；南段依托溧水、高淳开发区主要布局汽车等装备类制造业和一般加工业。
江北地区注重加快城市化进程，在城市布局上，以浦口珠江片作为具有相对独立功能的江北城市中心，雄州镇作为六合的地区中心和南京向北辐射的门户。在产业布局上，雍庄以南主要布局高新技术产业，以北主要布局一般加工工业、农副产品加工业。
3、三个圈层的空间布局。三个圈层指三个产业密集圈层，分别是以主城为主的现代服务业密集圈、主城到规划建设的绕越高速公路以内的先进制造业和高新技术产业密集圈、绕越高速公路以外的南京市域的一般加工业和都市农业发展圈。
现代服务业密集圈。以主城为主，围绕增强集聚和辐射能力，提升综合服务功能，大力发展金融商贸、科技教育、文化旅游、商务信息等服务业，重点建设“两区五带”：即新街口商贸商务区、河西中心商务区和钟山风光带、秦淮风光带、石城风光带、大江风光带、南郊风光带。
先进制造业和高新技术产业密集圈。主城到规划建设的绕越高速公路以内的地区，包括东山、仙林和江北三个新市区，是主城产业、科教和人口向外疏散、增量生产力布局的集中区域，也是承接主城向外辐射的重要区域。在产业布局上，依托四大开发区，形成世界先进制造业集中发展的基地，依托仙林、江宁和江北大学城，形成高新技术研发基地；依托南京软件园、江宁IT产业园、徐庄软件园等，形成软件产业密集区。
一般加工业和都市农业发展圈。绕越高速公路以外的南京市域，依托溧水、高淳等省级开发区和重点乡镇工业园区，建设形成一批各具特色、层次分明、有一定积聚效应的工业基地；发挥农业科研优势，结合“绿色南京”和城市生态网络的建设，布局高科技的设施农业、生态农业、旅游观光农业；根据资源优势和基础条件，重点建立江宁优质大米、中药材基地，溧水经济林果基地，高淳特色水产养殖和以果蔬制品为主的无公害农产品生产加工基地，浦口花卉苗木基地，六合优质大米、速生林基地等一批现代农业生产基地。
第二章 产业发展与布局
抢抓国际产业和资本转移的机遇，以产业结构战略性调整为核心，以建设世界先进制造业基地为目标，加强产业集群建设，形成以重化工业为支柱，高新技术产业为先导，现代服务业和都市农业全面发展的产业新格局。
一、工业重点产业发展与布局
坚持工业为第一方略，走新型工业化道路，一体化推进沿江产业集群建设，做大做强石油化工、电子信息、汽车、钢铁、电力五大产业。
