江西省人民政府关于大力
实施科教兴赣和人才强省战略的若干意见
(赣府发[2003]19号 2003年7月17日)
各市、县(区)人民政府,省政府各部门:
为贯彻落实《中共江西省委关于深入学习贯彻“三个代表”重要思想,进一步开创改革开放和经济发展新局面的意见》(赣发〔2003〕13号),大力实施科教兴赣和人才强省战略,现就有关问题提出如下意见。
一、围绕江西在中部地区崛起的宏伟目标,把科教兴赣、人才强省战略放在更加重要的位置
1.总体要求:以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指针,紧紧围绕省第十一次党代会确定的发展战略和奋斗目标,坚持教育为本,全面落实科技是第一生产力和人才是第一资源的战略思想,推进体制、机制创新,整合现有资源,促进教育、科技、人才同经济建设紧密结合,增强我省科技创新能力和教育实力,构筑人才高地,努力形成崇尚科学、鼓励创新、尊重人才、终身学习的学习型社会,为江西在中部地区崛起提供科技动力、知识贡献和人才支撑,全面建设小康社会。
2.主要原则:
——服务经济建设原则。教育要为经济建设培养更多的急需人才,科技要为经济建设提供更多的科技成果,人才工作要面向经济建设主战场,把经济建设进一步转到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。
——改革创新原则。把政府引导和市场推动结合起来,大力推进体制改革和机制创新,努力营造放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流的生动局面。
——开明开放原则。以开放促发展,把引进、消化、吸收和自主创新结合起来,加快教育、科技、人才对外开放步伐,实现与“长珠闽”的对接与互动。
——优先发展原则。坚持有限目标,重点突破,集中力量解决关系我省经济和社会发展全局的重大问题,进一步提升我省经济竞争力和综合实力。
3.到2005年要努力实现以下目标:
——初步构建起适应社会主义市场经济体制、结构合理、充满活力的教育新体系。全省普及九年义务教育,基本扫除青壮年文盲。高中阶段毛入学率达到60%。高等教育毛入学率达到17%,博士学位授权点达到25至30个,硕士学位授权点达到320至350个,在校研究生人数达到1万人以上。建成一批重点学科、重点实验室和工程技术研究中心,使高等院校成为我省知识创新和高层次人才的培养基地。职业教育基本满足经济建设对实用型人才的需求,继续教育和社会力量办学得到长足发展,初步形成终身教育体系。
——基本建立适应社会主义市场经济发展和充满活力的科技创新体系。以企业为主体,推动技术创新和产业升级,大中型企业普遍建立技术中心或研发机构。以产学研为纽带,促进科技成果向现实生产力转化,全省高新技术产业增加值占工业增加值的比例达20%,高新技术产品出口额占工业出口额的比例达20%。以市场为导向,构建社会化技术创新服务体系,建立20个左右的国家级和省级重点生产力促进中心,发展各类科技中介服务机构;以科技基础设施建设为重点,有重点地增强自主创新能力,在主要产业领域和学科建设40个左右的国家级、省级重点实验室和工程技术研究中心。