威海市人民政府办公室转发市劳动保障局等部门
关于切实解决拖欠职工工资问题的意见的通知
（威政办发[2003]81号）
各市、区人民政府，高技术产业开发区、经济技术开发区管委会，市政府有关部门、单位：
市劳动保障局、经贸委、建委《关于切实解决拖欠职工工资问题的意见》已经市政府同意，现转发给你们，望认真贯彻执行。
二00三年十月十三日
关于切实解决拖欠职工工资问题的意见
（市劳动保障局、市经贸委、市建委 二00三年十月八日）
为了切实解决拖欠职工工资问题，依法维护劳动者的合法权益，维护社会稳定，根据《
劳动法》等法律法规的规定，结合我市实际，提出以下意见：
一、提高认识，高度重视职工工资支付问题。保证职工工资按时足额发放是关系职工切身利益和社会稳定的大事，各级各有关部门、单位一定要从实践“三个代表”重要思想的高度，深刻认识解决拖欠职工工资问题的重要性和紧迫性，将其作为当前的一项重要工作，加强组织领导，层层落实责任，采取得力措施，切实抓出成效。
二、齐抓共管，共同解决好拖欠职工工资问题。各有关部门、单位要充分发挥职能作用，密切配合，通力协作，依法加强对企业的监督管理，维护职工的合法利益。
（一）劳动保障部门要采取日常检查、专项检查、举报专查等多种执法形式，严肃查处拖欠职工工资的行为。
（二）经贸部门对管辖范围内用人单位存在的拖欠职工工资行为，要及时督促解决。对自身确无能力解决拖欠工资问题的企业，要协调其主管部门帮助解决；主管部门已撤销或无主管部门的，要及时上报同级政府研究解决。
（三）建设部门对建筑施工企业违反承建合同管理规定，将工程以转包、分包、挂靠等形式安排给无资质劳务队伍进行施工的，要依据有关法律法规给予降低或吊销资质处理；情节严重的，停止其参加投标资格；发生拖欠工资行为的，要依法追究其连带责任。对拖欠建筑施工单位工程款较严重的发包方，不予批准新的工程项目开工手续；属于房地产企业的依法降低直至取消其资质；造成施工单位拖欠工资的，要承担主要责任。因建筑施工发包方对专业承包、劳务分包企业收到的工程款支付情况监督不力，造成拖欠支付职工工资行为的，要直接追究工程发包单位的责任。
