（四）建、管、用并举，发挥文化场馆的功能效益
省政府要求各地不仅要把文化设施建起来，更要用起来，发挥其功能效益。各地切实加强对文化设施的使用和管理，完善各项管理、使用制度，经常开展各项活动，使文化设施和设备发挥了作用，尽力做到建成一个，用好一个。
二、存在的主要问题
（一）“扩建”“新建”问题。按议案实施的粤府〔１９９７〕１０３号、粤府办〔１９９８〕４９号文件的精神和要求，文化设施建设分“扩建”“新建” 两类。但事实上列为扩建项目的市、县级文化设施以及乡镇文化站，大部分因年久失修成为危楼；或因故被拆，站舍全无；或原址不当，产权不明，不能扩建。实际操作起来均需新建。而省对“新建”“扩建”项目的补助标准不同。有关市、县、乡镇政府为完成设施建设任务，增加了投入，但资金压力较重。目前仍有个别无力作内部装修，或未完全完成项目建设任务。
（二）图书馆功能未能完全发挥。山区各市、县图书馆，特别是乡镇文化站图书室，因资金短缺，未能按省的标准购置书籍、报刊。目前普遍达不到要求，乡镇文化站图书室绝大部分书架空空，缺书现象十分严重，影响了开放和效益的发挥。
（三）部分乡镇文化站的活动未能完全正常开展。部分乡镇文化设施的使用办法和管理制度跟不上，省拨器材管理还不很规范，有些地方产权归属不明，年度活动经费不足等，影响了文化工作的正常开展。
（四）山区文化工作队伍专业人才少，整体素质不高的状况仍然存在。特别是不少地方的乡镇文化站编制不落实，有的管理人员身兼数职，有的没有编制。有些乡镇在机构改革中取消了文化干部级别，此外，大部分文化站长待遇很低，工作受到影响。
三、今后工作意见
（一）继续加强对山区文化建设的领导
山区文化建设是一项长期的任务。随着经济的发展，山区人民群众对文化的需求也会越来越迫切。各级政府一定要按照十六大提出的“全面建设小康社会”，“大力发展先进文化”的要求，落实省委九届二次会议提出的建设“文化大省” 的构想，继续加强对山区文化建设的领导，为繁荣社会主义文化创造良好的社会环境，为人民群众提供强大的精神动力，推动山区各项事业持续发展。
（二）加快立法，强化执法，保证山区文化建设的规范发展
尽快制定《广东省文化设施条例》，明确文化设施的所有权、管理权、使用权归当地文化部门所有，其他任何部门和个人不得挪作他用。同时，各级文化部门要强化执法，完善制度，规范管理，保障经常性的文化活动正常开展。
（三）健全和完善文化事业组织机构，继续强化山区文化工作队伍的培训和管理
