9、加快中药研发体系建设，不断增强技术创新能力。在政府的宏观指导下，以制药企业为主体，集合高等院校、科研机构等多方面力量，通过整体布局、资源整合、机制创新，建立专业门类齐全、技术装备先进、人才结构合理、创新能力较强、管理科学规范的中药研发创新体系。面向国际国内市场，构建共性创新平台，建立省中药重点实验室、省中药现代制剂工程技术中心、省中药指纹图谱和质量标准研究中心、省中药制药质量控制技术研究中心和省中药药用成分分离工程技术中心，使其成为陕南和全省中药现代化技术研究的核心。整合人才、知识技术、信息、资金等资源要素，提升中药产业的技术创新能力。力争在三—五年内研发一批具有自主知识产权、疗效确切、质量可控、使用安全的中药新产品和关键技术。
10、加强陕南中药现代销售体系和社会化服务体系建设，促进“秦巴药业”品牌走向世界。运用电子信息技术，构建物流信息平台、物流配送中心和电子商务网络。通过互联网上交易中心和销售网络平台，为陕南中药材及中药产品销售提供供求信息和交易服务。联合企业进行“秦巴药业”系列产品的品牌宣传，支持各类生产经营企业在国内外设立“秦巴药业”系列产品连锁店。各类中介服务组织和机构，要以投资主体多元化、服务对象社会化、运作机制市场化、服务方式多样化为主要形式，为中药生产经营企业提供新药研发与报批、投融资、市场信息、政策法规、成果转让、发展咨询、创业指导等市场化、规范化的中介服务。各级教育、科技、农业、林业等部门及中药行业协会、研究会，要在人才培训、技术推广、信息服务、市场秩序等方面为陕南中药产业发展搭建良好的服务平台，提供高质量的社会化服务。
四、加快陕南中药产业发展的保障措施
11、加快体制创新，扩大开放，营造良好的发展环境。面对经济全球化和我国加入WTO新形势，各级政府要有加快发展的紧迫感和使命感，按照支持体系健全、企业待遇公平、优惠政策透明、办事简捷高效、保障条件完备，按照市场经济规律和世界贸易组织运作规则的要求，清理和制定促进中药产业发展的有关政策，为中药产业的发展创造各种有利条件；要进一步扩大对外开放，通过实施项目带动战略，加大招商引资工作力度，引进资金、技术、人才和管理经验，促进陕南中医药企业生产上规模，技术上档次，经营管理上水平；各级新闻媒体要大力宣传报道陕南中药产业发展情况，宣传陕南中药材和中药名牌产品。陕南3市可联合举办“中国秦岭陕南中药药源建设暨投资贸易洽谈会”，进一步增强“秦巴药业”在国内、国际市场的影响力。
